المادة 44 من القانون الاتحادي رقم 44-ف مع التعليقات والتعديلات

ف رقم 44 ينظم العلاقات، الموجهةعلى توفير احتياجات البلديات والحكومات لزيادة كفاءة المشتريات والشفافية والشفافية ومنع الفساد وسوء المعاملة. وينظم العمل المعياري الأنشطة المتعلقة بتخطيط المعاملات وتحديد المقاولين والموردين والمنفذين وإبرام العقود وتنفيذ شروطهم. وتنظم المادة 44 من القانون الاتحادي - 44 تقديم طلبات تنظيم المزادات والمسابقات. ويمكن الاطلاع على التعليقات على القاعدة أدناه.

شرح الإضافات والتعديلات على القاعدة

في الحالي (الحالي لعام 2016) طبعةمن القانون، تتضمن المادة 44 التعديلات التي أدخلت عليه في الفترة 2013-2014. في 2015-2016 سنوات. لم تدرج إضافات إلى القاعدة المعتبرة، ولم تخضع للتعديلات. المادة 44 44-ف بصيغتها المعدلة من 2013-2014 وهي موجودة حاليا في الشكل المصحح في الطبعة الأخيرة من 3 يوليو 2016. وفي الوقت نفسه، في أحكام أخرى من العمل المعياري هناك إضافات أدخلت في 2015-2016.

ملامح الحكم

في عملية عقد المزادات / المسابقات، مقال44 ف-44 يتطلب من العميل لوضع شرط لتأمين التطبيقات. يجب أن تشير الوثائق إلى حجمها وشروط ضمان البنك) إذا تم تطبيق هذه الطريقة وفقا للقانون التنظيمي المعني (. ويمكن تقديم طلب في مزاد مغلق أو في مناقصة عن طريق أحد المشاركين كسب المال أو عن طريق الضمان المصرفي. يتم اختيار الطريقة من قبل الشخص نفسه. ولا يقدم إيداع الأموال للمشتركين في المزادات الإلكترونية إلا بإيداع الأموال. ولا ينبغي أن يتعارض الضمان المصرفي مع متطلبات الفن. 45 من القانون الاتحادي رقم 44. وتحدد فترة صلاحيتها لمدة شهرين على الأقل. اعتبارا من تاريخ إقفال تقديم الطلبات. وتطبق شروط ضمان المشاركة في تعريف المقاول، المورد، بالتساوي على جميع المشاركين في عملية الشراء.

نقطة مهمة

إذا كان المشارك في الطلب المقدموتأكيد الإيداع كضمان وقبل يوم النظر والتحقق من الطلبات، لا يتم استلامها على الحساب المحدد من قبل العميل، والذي يأخذ في الاعتبار العمليات مع التمويل، ويعتبر لا يقدم ضمانة. لا تسري هذه القاعدة عند تنظيم مزاد إلكتروني.

استرداد الضمانات

وتنص المادة 44 44-ف على الحالات التيالأموال التي يقدمها المشارك كضمانات يتم نقلها إليه، أو يتم الإفراج عنهم من الحجب (خلال المزادات على المنصات الإلكترونية). كما يتم تحديد شروط إعادة الضمان في القاعدة. وفقا للفقرة 44 ف-44 "بشأن النظام التعاقدي في مجال المشتريات"، يتم تحويل الأموال أو إلغاء الحجب عن طريق:

1. عند توقيع بروتوكول المراجعة والتحققالتطبيقات، وأجزائها الثانية للمشاركة في مزاد مغلق / الكتروني. يتم رد أو إنهاء الحصار فيما يتعلق بأموال جميع المشاركين، باستثناء الفائز في الإجراء لتحديد المقاول / المورد / المقاول. يتم التحويل العكسي له بعد توقيع العقد. تم تقديم هذا البند في إصدار 2014/01/01.
2. إلغاء تعريف المقاول أو المورد أو المقاول.
3. رفض طلب المشارك.
4. استبعاد الموضوع من تعريف المورد أو المقاول أو المقاول أو رفض توقيع عقد مع الفائز وفقاً لأحكام الجزء 9 و 10. 44 44-FZ "على نظام العقد".
5. يجب مراجعة الطلب قبل الوصول إلى الموعد النهائي لتقديمه أو استلامه بعد اكتماله.

بالإضافة إلى ذلك ، القانون الاتحادي رقم 140 من 4.06.تم تقديم 2014 بندًا يشير إلى سبب آخر لاسترداد الأموال. يتم تنفيذه عندما يتلقى العميل قرارًا من السلطة الإشرافية بشأن رفض الموافقة على إبرام عقد مع منفذ منفرد أو مقاول أو مورد. تحدد المادة 44 من القانون الاتحادي - 44 أنه يجب تحويل الأموال في موعد أقصاه خمسة أيام. يتم إلغاء القفل خلال يوم عمل واحد. في حالة تعليق المشارك من تعريف المورد أو المقاول أو المقاول ، وكذلك رفض توقيع العقد مع الفائز ، لا يتم رد ضمان البنك ، ولا يتم استرجاع المبلغ المسترد منه.

خصوصية النقل

المادة 44 من القانون الاتحادي رقم 44 تنص على أن الأموال ،التي يتم إجراؤها في شكل أمن التطبيق ، عند تنظيم وإجراء مزاد إلكتروني يتم إرسالها إلى حساب مشغل الموقع في البنك. الأرباح التي يتلقاها الأخير من إيداع التمويل مستحقة الدفع. يتم تحويل إيرادات الأموال المقبولة كضمان للتداول الإلكتروني من لحظة المنع إلى السحب على أساس عقد موقع من قبل المشغل مع كل مشارك عند الاعتماد.

متطلبات للبنوك

القانون المعياري المدروس يؤسس ،أنه لحساب أداء العمليات المرتبطة بصيانة المشاركة في المزاد الإلكتروني ، على حساب المشغل من منصة l / s يتم فتح المشاركين. المادة 44 44-FZ ، مع التغييرات التي أدخلها القانون المعياري رقم 396 ، تتطلب الاستقرار المالي للمنظمات المصرفية. يتم تأسيسها بما في ذلك حجم رأس المال والربحية والأصول والسيولة ، فضلا عن هيكل الملكية. تنطبق الشروط على البنوك التي يقوم فيها مشغل الموقع بفتح الحسابات لحساب الأموال المقدمة من المشاركين كضمان. وتضع الحكومة قائمة بهذه الهياكل المالية وقواعد السجن وشروط عقود الخدمة. يعتبر كل من البنك والمشغل ، الذي فتح حسابات تسجيل الأموال كضمان ، مسئولين بالتضامن والتكافل عن الامتثال لشروط المبالغ المستردة المحددة أعلاه.

ميزات الحظر

النظر في الفن. ، وتجدر الإشارة إلى 44 FL-44 مع التعديلات أن يتم إنهاء تجميد الأموال، الأمر الذي جعل طرفا في المزاد الالكتروني لضمان تطبيق من قبل المشغل في نفس الحالات باعتبارها عودة للتمويل في هذا الحدث مغلقة. وينبغي أن يتبع هذا متطلبات موحدة لتشغيل منصات التداول الإلكترونية. يتم تعريفها وفقا للجزء 4 ال59 مادة المؤسسات التنفيذية الاتحادية.

استثناءات

في الفن. 44 FZ-44 مع التغييرات 2013-2014. هناك حالات لا يتم فيها إعادة الأموال التي ساهم بها المشارك لأن الضمان لم يتم. وهي تشمل:

1. رفض أو تهرب من الموضوع من إبرام العقد.
2. عدم تقديم أو توفير المخالفات للشروط المنصوص عليها في المادة 44 من القانون الاتحادي 44-FZ ، قبل توقيع العقد.
3. السحب أو التغيير من قبل المشارك في الطلب في تعريف المقاول أو المورد أو المقاول بعد انتهاء المدة المخصصة لتقديمه.

في حالة تنظيم وإجراء الإلكترونيةيتم تحويل الأموال المودعة في شكل الضمان إلى الحساب المحدد من قبل العميل ، حيث يتم تسجيل المعاملات مع الأموال القادمة إليه ، أو يتم دفع مبالغ الضمان المصرفي عندما تنشأ الظروف المذكورة أعلاه.

مقدار المساهمة

المادة 44 44-FZ تحدد أن الحجمتوفير ينبغي أن يكون 0،5-5٪ من (الحد الأقصى) القيمة الأولية للعقد. إذا لم يكن أكثر من 3 ملايين روبل، وقيمة السداد - 1٪ من السعر. إذا كان الشراء وفقا لأحكام المواد 28-30 قيد الاستعراض، كان التنظيم والمشاركين شركة أو مؤسسة MIS (نظام العقوبات)، موضوع الأعمال التجارية الصغيرة، وتنظيم المجتمع تعطيل أو التوجه الاجتماعي غير ربحية تقدم حجم لا ينبغي أن يكون أكثر من 2٪ من الحد الأقصى (الأولي ) من قيمة العقد.

44-FZ ، المادة 44: التعليقات على الجزء 15

الشركات والمؤسسات من MIS ، يتصرف فييتم تقديم الفوائد كمشاركين. يتم تحديدها بموجب المادة 28 من القانون المذكور. في القسم الفرعي 2 ، على وجه الخصوص ، يتم تأسيس ما يلي. عند تحديد المنفذين والمقاولين والموردين ، يجب على العميل تزويد الشركات / المؤسسات التابعة لنظام معلومات الإدارة بمزايا فيما يتعلق بقيمة العقد المقترحة التي تصل إلى 15٪. يتم ذلك وفقا للقواعد التي وضعتها الحكومة وفقا للقوائم المعتمدة من الأعمال والسلع والخدمات. والاستثناء هو الحالات التي تُبرم فيها المعاملات مع مقاول واحد أو مورد أو منفذ. يجب أن يوضح العميل المعلومات المتعلقة بذلك في الإخطارات المتعلقة بتنفيذ المشتريات والوثائق المتعلقة بالخدمات والأعمال والمنتجات المدرجة في القوائم ذات الصلة. إذا تم الاعتراف بمؤسسة / مؤسسة نظام المعلومات الإدارية على أنها الفائز ، فقد يتم إبرام العقد بناء على طلبها بالتكلفة المقترحة من قبلها مع مراعاة المزايا. ومع ذلك ، لا ينبغي أن يكون السعر أعلى من الحد الأقصى (الأولي) الوارد في الإشعار.

استمارة الطلب

اعترافها في المزاديعتبر تعليماً لهذا الموضوع إلى مشغل الموقع لمنع العمليات على l / s الخاص به. في غضون ساعة واحدة بعد استلام الطلب ، يجب تجميد الحساب لفتح العمليات لضمان تأمينه. الاستثناء هو الحالة المنصوص عليها في الفقرة 5 ، الجزء 11 من المادة 66.

العودة من التطبيق

يتم تنفيذه في حالة عدم وجود حسابافتتح المشارك لإجراء المعاملات المتعلقة بالأمن ، والمبلغ المطلوب ، والذي لم يتم إجراء أي انسداد ضده. يتم إرجاع التطبيق من قبل المشغل للموقع. يجب عليه القيام بذلك في غضون ساعة من الاستلام. في غضون يوم واحد من تاريخ العودة إلى المشارك في الطلب في الحالات المنشأة بموجب الفقرات 1-4 من البند 11 من البند 66 ، يلتزم المشغل بوقف حجب العمليات التي تتم وفقًا للجزء 18 من المادة. 44 ، فيما يتعلق بالأموال المقدمة كضمان. عند سحب طلب للمشاركة في مزاد إلكتروني بموجب القواعد التي يحددها الجزء 14 من المادة. 66 والجزء 9 من الفن. 69 ، و servicer ذوبان l / s. يتم تنفيذ هذا الإجراء أيضًا في غضون يوم واحد (العمل) ، بعد يوم استلام الإشعار.

ذوبان الأموال

خلال يوم عمل واحد يلي ذلكتاريخ استلام المشغل لموقع البروتوكول المنصوص عليه في البند 6 من المادة 67 ، يتم سحب حظر الحساب المفتوح للمعاملات المتعلقة بأمان عرض التسعير للمشارك غير المقبوض في المزاد. تنطبق قاعدة مماثلة على ل / ث للموضوع الذي لم يشارك في الحدث لأسباب خارجة عن إرادته. يتم تنفيذ الذوبان خلال اليوم التالي لتاريخ وضع بروتوكول المزاد على المنصة الإلكترونية. تم تعيين الفترة نفسها لإزالة حظر الحساب المفتوح للمعاملات المتعلقة بتقديم مقدم العطاء الذي قدم الطلب ، والذي تبين أنه لا يتماشى مع المتطلبات المحددة في الوثائق التنظيمية. والاستثناء هو الحالة التي تنص عليها المادة 44 من القانون الاتحادي رقم 44-FZ في الجزء 27.