والمشتريات العامة هي شراء السلع والأعمال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة على حساب أموال الميزانية. القانون الاتحادي رقم 44-ف بتاريخ 05.04.2013

في الحياة اليومية لأصحاب المشاريع الحديثة ، مفاهيم مثل "المناقصة "و" المشتريات العامة "". يمكن رؤية الشروط في الصحافة ، وتسمع على شاشة التلفزيون. في هذه الأثناء ، يختلف موقف العديد من رجال الأعمال تجاههم. بعض رجال الأعمال لا يريدون الاتصال بأموال الميزانية. أخرى ، على العكس ، النظر في المشاركة في المناقصات ومشتريات الدولة أداة جيدة لزيادة حجم المبيعات وتوسيع السوق لبيع سلعهم وخدماتهم. بعد ذلك ، دعونا نرى بمزيد من التفصيل ما هي المشتريات الحكومية.

الخصائص العامة

مشتريات الدولة هي شراء المنتجات والخدمات ، ويعمل على ضمان احتياجات البلدية أو الولاية.

تحتاج الدولة باستمرار إلى بضائع مختلفة. يمكن أن تكون مختلفة للغاية: من القرطاسية إلى المرافق الصناعية. لتلبية جميع هذه الاحتياجات ، الشراء. لضمان احتياجات الدولة والبلدية يتم تخصيص أموال الميزانية. في الوقت نفسه ، يتم اختيار الموردين على أساس تنافسي.

القاعدة المعيارية

في الوقت الراهن، المشتريات العامة ينظمه قانون اتحادي خاص - 44-FZ. بالإضافة إلى ذلك ، يتم أيضًا تنفيذ اللوائح التنظيمية من خلال إجراءات قانونية أخرى يتم اعتمادها وفقًا لها.

وفقا لأحكام القانون "على نظام العقدفي مجال المشتريات العامة ، "جميع المعلومات حول الطلبات الواردة في EIS - نظام معلومات واحد. المعلومات الواردة فيه مفتوحة لجميع الأطراف المعنية. الموردين والمشتريات العامة، يمكن للعملاء الحصول مجانا.

أنواع المشتريات

في FZ "على المشتريات العامة"هناك 11 منها. وفي الوقت نفسه ، يمكن تجميعها في مجموعتين: تنافسية وغير تنافسية.

لأنواع تنافسية FZ "على المشتريات العامة"تشمل ما يلي:

• المزادات الالكترونية.
• المسابقات المفتوحة.
• طلبات الاقتباسات.
• مسابقات بمشاركة محدودة.
• استفسارات عن المقترحات.
• مسابقات على مرحلتين.

التنافسية هي أيضا مغلقة المشتريات الحكومية. هذا هو فئة منفصلة من المسابقات يتم فيها تحديد شروط محددة للمشاركة.

يعتبر الشراء من مورد واحد غير تنافسي.

إحصائيات

تشتهر أكبر شعبية الآن بالمزادات الإلكترونية. يمثلون حوالي 57 ٪ من المجموع المشتريات الحكومية. هذا هو يرتبط بالاستخدام النشط للتقنيات الرقمية في جميع القطاعات الاقتصادية.

13 ٪ تقع على المناقصات المفتوحة ، 22 ٪ - على المشتريات من مورد واحد.

المواضيع

اللاعبين الرئيسيين المشتريات الحكومية هي:

• الزبائن. فهي هياكل الحكومة الاتحادية والإقليمية والمحلية.
• الموردين. يمكن أن يكون أي كيان قانوني أو IP ، والذي يفي بمتطلبات القانون.

الإجراءات

يمكن تسمية المراحل الرئيسية لمشتريات الدولة للعميل:

• حدد شكل الحدث.
• تشكيل الوثائق. وهو يقدم وصفا مفصلا لمتطلبات الموردين والمنتجات / الخدمات. يتم تحديد الشروط والتكلفة والجودة بالضرورة.
• الخروج من المنافسة.
• اختيار فنان.
• تسجيل العقد.

مشتريات الدولة لفنان المؤدي تبدو مختلفة بعض الشيء. أولاً ، يحتاج إلى العثور على أمر يمكنه الوفاء به. بعد ذلك ، يقوم المؤدي بجمع الوثائق ويقدمها إلى لجنة المناقصات. عند الفوز بالشراء معه ، يتم إبرام العقد.

منافسة

إلى الشركة المصنعة للفوز فيه ، فمن الضروري تقديم أفضل الشروط لتنفيذ الأمر. المسابقات مغلقة ومفتوحة.

يتم وضع المعلومات حول شروط الحدث في المنشورات الرسمية ، وكذلك على الموقع الإلكتروني لمشتريات الدولة. يمكن للمنفذين تقديم الطلبات على الورق أو في شكل إلكتروني.

يتم منح كل مصنع فرصة تقديم طلب واحد للمنافسة. في هذه الحالة ، يمكن إلغاء أو إبطال من قبل المقاول قبل فتح المغلف.

إذا لم يتم تقديم أي طلب إلى المسابقة ، فسيتم ذلكسيعلن باطل. وبالمثل ، يمكن للعميل أن يتقدم بطلب عند استلام المستندات من مصنع واحد فقط. ومع ذلك ، في هذه الحالة ، يمكن التعرف على هذا المشارك باعتباره الفائز الوحيد. وفقا لذلك ، سيتم إعادة تأهيل المنافسة.

في وثائق المناقصة ، التاريخ هووالتي سيتم فتح المظاريف. يتم تنفيذ هذا الإجراء من قبل أعضاء اللجنة. علاوة على ذلك ، يقارنون الشروط التي يقدمها المقاولون ويختارون أكثرها ربحًا. يتم اتخاذ القرار في غضون 20 يوما.

معايير الاختيار

لتحديد الفائز في التطبيق يتم تقييمه:

• تكلفة العقد.
• معلمات جودة الأداء.
• نفقات صيانة المنتج.
• شروط التنفيذ.
• مدة فترة الضمان.

بعد اختيار المؤدي ، تقوم اللجنة برسم بروتوكول. يتم نشره على موقع المشتريات الحكومية. بعد مرور 10 أيام يتم إصدار العقد مع الفائز. للمشاركين الآخرين الحق في استئناف النتائج.

مزاد علني

ويمكن أيضا أن تكون مغلقة أو مفتوحة. في إطار المزاد ، يتم اختيار المنفذ الذي قدم التكلفة الأكثر ملاءمة للطلب.

يجب وضع المعلومات حول المزاد في المصادر الرسمية قبل 20 يومًا من بدء المزاد. يقدم المصنعون الطلبات وفقًا لنفس القواعد المنصوص عليها في المسابقات.

خلال المزاد ، التكلفة الأولية للطلبالنقصان. حد التخفيض هو 5٪. الفائز هو الذي سيقدم أقل سعر. وهذا هو ، أحد المشاركين في التطبيق يوفر تكلفة بنسبة 5 ٪ ، والآخر - 15 ٪ أقل من الأولي. وفقا لذلك ، فإن الأخير يفوز.

يتم تسجيل العقد بعد 10 أيام من نشر محضر اجتماع اللجنة في EIS.

المزاد الالكتروني

للمشاركة فيه ، يجب على الموردين المرورالاعتماد على الموقع الرسمي للعميل. للقيام بذلك ، يجب على المقاول إرسال المشغل جميع الوثائق اللازمة ، الصادرة وفقا لمتطلبات القانون.

تتم معالجة الطلبات في غضون 5 أيام. في نهاية هذه الفترة ، يتلقى الموضوع إما الاعتماد أو الرفض. يتم تقديم المستندات ، كما هو الحال في الحالات السابقة ، 20 يومًا.

يتكون التطبيق من جزأين. وفقًا للمادة الأولى ، تتخذ اللجنة قرارًا بشأن قبول الموضوع في المزاد. يقام الحدث نفسه على موقع خاص على الإنترنت.

للفوز ، تحتاج أيضًا إلى تقليل السعر الأصلي. بالنسبة للمزاد الإلكتروني ، فإن خطوة التخفيض هي 0.5-1٪.

الحظر

إلى حد ما ، إجراءات المشاركين محدودة. على وجه الخصوص ، لا يجوز:

• فضح مثل هذه التكلفة للأداء ، والتي سبق أن أعرب عنها شخص آخر ، يساوي السعر الأصلي أو صفر.
• عرض أكثر من مرتين سعر واحد.

للتعبير عن التكلفة يتم منح 10 دقائق. إذا لم تصل المقترحات الجديدة بعد هذا الوقت ، يصبح الفائز المشارك الذي أشار إلى التكلفة إلى آخر.

طلب عروض الأسعار

هذا النوع من المشتريات العامة من المتوقع اختيارهالمقاول ، التي لا تزيد قيمتها عن 500 ألف روبل. لإجراء طلب ، يجب على العميل نشر معلومات حول السلع أو الخدمات التي يحتاجها. سيكون الفائز هو المؤدي الذي قدم أقل سعر.

يمكنك التقديم خلال 7 أيام. إذا كان مبلغ الطلب لا يتجاوز 250 ألف روبل ، يتم تخصيص 4 أيام فقط لهذا الغرض.

يمكن للمقاول إرسال طلب واحد فقط. ومع ذلك ، لا يمكن تغييره بعد الإرسال. للنظر في وثائق اللجنة ، يتم تخصيص يوم واحد.

يتم نشر البروتوكول على موقع العميل. يتم إبرام العقد بعد 7 أيام.

مزايا المشتريات العامة

من بين المزايا الرئيسية للمشاركة في مثل هذه الأحداث ما يلي:

• ليست هناك حاجة لإنفاق المال على الإعلان عن منتجاتك.
• لا تحتاج إلى جذب عدد كبير من الناس للمشاركة.
• وكقاعدة عامة ، تتم عمليات الشراء في شكل إلكتروني. هذا يساعد على توسيع سوق المبيعات.
• عمليا لا يوجد منافسة.
• يمكن للمقاول التنبؤ بطلب العملاء.
• يمكنك المشاركة في المشتريات العامة مع الحد الأدنى من الأموال.

بالإضافة إلى ذلك

أهمية المشتريات العامة في الآونة الأخيرة لديها فقطيزيد. هذا يرجع إلى حقيقة أن الدولة والبلديات هي أكبر المستهلكين. في الوقت نفسه ، يمكننا التحدث عن الولادات على نطاق واسع ، على سبيل المثال ، لاحتياجات الهياكل الدفاعية ، أو عن توفير عمل المنظمات الصغيرة نسبيا (المدارس ، DOW ، الخ).

وفي الوقت نفسه ، جميع المشتريات ، بغض النظر عنينبغي تنظيم نطاق وإجراء صارم وفقا للقانون. لتجنب المشاكل المتعلقة بتنفيذ العقود ، ينبغي على المتخصصين في الشركات مراقبة أحدث التغييرات في الإطار التنظيمي باستمرار. بالإضافة إلى ذلك ، ينبغي أن تأخذ في الاعتبار ميزات صناعة أوامر ، لديها المهارات للعمل مع أنظمة إلكترونية مختلفة.

وينبغي إيلاء عناية خاصة لإجراءات الطعن في نتائج النظر في الطلبات.

من المستحسن أن يقوم الرئيس بتعيين شخص ،مسؤولة عن تشكيل الوثائق وإرسالها إلى المناقصة أو المزاد. يجب أن يكون هذا الموظف ضليعًا في كل تفاصيل العملية. يمكن أن تشمل مهامه مراقبة مستمرة لأكثر الطلبات ملاءمة للشركة.

في مجال المشتريات العامة ،قدرة المؤدين على الالتزام بالمواعيد النهائية. في بعض الحالات ، يحدث أن يتهرب الفائز من التعاقد. في مثل هذه الحالات ، يتم تطبيق العقوبات على الجناة.