الإصلاحات الرأسمالية للمباني السكنية: الدفع أم لا؟ معدل إصلاح رأس المال من مبنى سكني

في إيصالات لدفع المساكن والخدمات المجتمعية ، الموجهةمواطني الاتحاد الروسي ، هناك خط - "إصلاحات رئيسية". ما هي الأسس القانونية لتقديمها إلى وثيقة الدفع ذات الصلة؟ ما هي الهياكل المسؤولة عن جمع الإيصالات المالية من المواطنين لهذه الأغراض ، وكذلك لإجراء إصلاحات عملية؟

هل يجب علي أن أدفع مقابل إصلاحات رأس المال؟

نعم ، وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي ،المطلوبة. تم إجراء تعديلات مقابلة للأفعال القانونية في عام 2014. يلتزم مالكو الشقق بالمساهمة بالمال في المبلغ الذي تحدده التعريفات التي توافق عليها الهيئات التشريعية لموضوع محدد من الاتحاد الروسي ويتم حسابها على أساس مساحة المسكن. أي ، يتم ضرب المبلغ المقابل ، الذي وضعته السلطات ، من خلال عدد متر مربع من المساكن.

لذا ، إذا كنا قلقين بشأن مسألة مثل هذاظواهر مثل إصلاحات كبيرة من المنازل السكنية (تدفع أو لا)، وأجبنا. يجب تقديم المساهمات المناسبة. في نفس الوقت قانون الإسكان يتضمن أحكاما بموجبها أصحاب الشقق الإبقاء على حق الملكية لهذه الأموال. إذا كان المواطن بيع مسكن للقدم فيها إسهامات للإصلاح، والحق في استخدام الأصول ذات الصلة نقله إلى المشتري.

اصلاح المباني السكنية: معلومات عامة

هناك مخططان رئيسيان يمكن من خلالهما إصلاح المباني السكنية. يفترض القانون أنها معادلة من الناحية القانونية - الأمر متروك لاختيار المواطنين.

المخطط الأول هو استخدام خاصالصناديق الإقليمية - المؤسسات في وضع المنظمات غير الحكومية. والثاني - إنشاء حساب منفصل ، والتي سوف تتراكم الأموال لعملية الإصلاح.

في الحالة الأولى ، الوقت والإجراءيتم تسجيل الإصلاحات في برنامج إقليمي خاص. في السيناريو الثاني ، يعد هذا المصدر مهمًا أيضًا ، ولكن يمكن للمواطنين ضمن المعايير المحددة ضبط الشروط ذات الصلة لأداء العمل الضروري.

عادة ، كل منزل سكني لديه خدمة الحياة منالامتثال للوائح. إذا لم يتم إنشاء حساب خاص في الوقت الذي تم فيه بناء المبنى وفقًا للمعيار المطلوب إصلاحه ، فإنه يقع ضمن اختصاص المشغل الإقليمي.

نفقات لإصلاح في المساكن البلديةيتحمل السلطة المحلية المناسبة. يتم إجراء المساهمات لإصلاحات رأس المال من قبل المالك. في هذه الحالة هي بلدية. ولكن في السكن الخاص متعدد الشقق ، يتم تعيين هذا الالتزام لأصحاب الشقق.

من أين ستأتي الإيصالات؟

الطريقة التي سيتم تسليم أصحابهاإيصالات لدفع إصلاح ، يعتمد على الخيار المختار لتراكم الأموال. تنص تشريعاتهم ، كما أشرنا أعلاه ، على اثنين: على حساب منفصل أو على حساب مشغل إقليمي. في الحالة الأولى ، يتم إرسال الإيصال في معظم الأحيان من قبل HOA ، في الثانية - مؤسسة الدولة التي تتعامل مع إصلاح المباني السكنية. إذا تم إدارة المبنى السكني من قبل شركة الإدارة ، فسيتم التنازل عن الالتزامات المقابلة لتسليم الحسابات للمواطنين.

شروط الإصلاح

ترتيب اصلاح المباني السكنيةالمباني التي ينص عليها القانون، ويتم في الوقت الذي تعتمد، أولا، على فترة تجديد لعناصر معينة من تشييد المباني السكنية، وثانيا، وطريقة تشكيل عاصمة كل منهما.

في حال تجمع الأموالالمشغل الإقليمي ، ثم يتم تنفيذ إصلاح وفقا للبرنامج المعتمد. كقاعدة ، في المقام الأول ، يتم إصلاح المنازل ذات درجة كبيرة من التدهور. فيما يتعلق بالسيناريو الذي يكون فيه صندوق رأس المال لإصلاح المباني السكنية تحت تصرف منطقة القرن الإفريقي ، تجدر الإشارة إلى أن الحدود الزمنية المنصوص عليها في البرنامج الإقليمي تشير إلى الوقت الذي ينبغي فيه تنفيذ العمل ذي الصلة على أي حال. ومن المتوقع ، على هذا النحو ، أن تنفذ المنظمات الإقليمية للمناطق الساحلية هذه الأنظمة بوتيرة أسرع من قدرة المشغل الإقليمي على القيام بها.

في حال تم التعامل مع قضايا الإصلاحمؤسسة الدولة ، وهو عامل مهم في تشكيل ترتيب المنازل للإصلاح - وهذا هو انضباط الدفع لأصحاب الشقق. إذا لم يكن المواطنون متلهفين إلى دفع فواتير المرافق في الوقت المناسب ، فقد يؤثر ذلك على فترة الإصلاح في منازلهم. ولكن إذا كان تدهور مبنى سكني يجعل من الصعب تشغيله ، فبغض النظر عن مقدار المتأخرات على مدفوعات المرافق ، يمكن إجراء الإصلاحات في هذا المرفق في أقرب وقت ممكن.

مساعدة من الميزانية

بغض النظر عن شكل التراكمرأس المال ، تهدف إلى إصلاحات رأس المال ، ويمكن تقديم المساعدة للمواطنين الذين يقومون بتحويل الأموال لصيانة المنزل ، من قبل الدولة. وهكذا ، في ميزانيات العديد من المناطق ، تم استثمار الأموال لتعويض المبالغ المقابلة بنسبة 50-100 ٪ ، اعتمادا على الفئة الاجتماعية للمواطن.

خصوصية المشغلين الإقليميين

دعونا نفحص بمزيد من التفصيل السمات المحددة لتلكمعظم المشغلين الإقليميين ، التي ذكرناها أعلاه. ما هي هذه المؤسسات؟ في معظم الحالات ، هذه هي منظمة غير ربحية تديرها السلطة التنفيذية الإقليمية ، المسؤولة عن الإصلاحات الرأسمالية للمباني السكنية. وعادة ما يطلق على الهيكل الحكومي الذي ينشئ المشغلين الإقليميين اسم وزارة الإسكان أو طرق أخرى مماثلة.

المهمة الرئيسية للمشغلين في السؤال ،- السيطرة الكاملة على إجراءات مثل الإصلاحات الرئيسية للمنزل ، بدءا من إرسال إيصالات للمواطنين والانتهاء من إجراءات قبول أعمال البناء المتعلقة بترتيب البناء. تتحمل المسؤولية المالية لأنشطة الهياكل المعنية في معظم الأحيان من قبل حكومة موضوع الاتحاد.

أنشطة المشغلين الإقليميينومن المفترض أن تكون واضحة جدا: على سبيل المثال، نشرت معلومات تعكس نتائج أنشطة هذه المنظمات عادة على مواقعهم. كل مالك، وبالتالي يكون قادرا على رؤية كيف زاد صندوق النقد إصلاحات كبيرة من الشقق السكنية التي يتم تحديثها بانتظام هو نفسه، للتعرف على قائمة الأعمال التي يتعين الاضطلاع بها في المنزل، أو بمعلومات عن أداء المقاولين.

هذه الشفافية من الإقليمييرتبط المشغلون برغبة السلطات في زيادة ثقة المواطنين. أن لا أحد طرح أسئلة حول ما إذا كان إجراء إصلاحات كبيرة من المباني السكنية ، دفع أم لا مقابل الخدمات ذات الصلة. يجب أن يفهم الناس أن المشغل هو هيكل ثابت ، ولن يختفي في أي مكان بالمال المدفوع.

خصوصية البرامج الإقليمية

ما هي السمات المحددة للبرامج الإقليمية التي بموجبها يقوم الموظفون الفنيون الوطنيون المسؤولون عن إصلاح المباني السكنية بتنفيذ الإجراءات ذات الصلة؟

في الواقع ، فهي قائمة سكنيةالمباني التي بنيت في موضوع الاتحاد وتجربة حاجة موضوعية لإصلاح السقوف والواجهات والأسس والعناصر الأخرى التي لديها علامات التدهور. لا يشمل البرنامج المنازل المعترف بها وفقًا للإجراءات المعمول بها في حالات الطوارئ ، وكذلك المباني التي لا تحتوي على عناصر من الممتلكات المشتركة في هيكلها.

أهم عنصر في البرنامج المنظمإصلاح المباني السكنية ، - جدول الأعمال ذات الصلة. يتم تشكيلها على أساس مجموعة متنوعة من العوامل: على سبيل المثال ، درجة تدهور المباني ، وفترة تشغيلها ، في بعض الحالات - حجم ديون المواطنين لخدمات المرافق ، كما أشرنا أعلاه.

ما هي طريقة تجميع رأس المال؟

لذلك ، علمنا أن هناك طريقتان للتراكمرأس المال ، والتي يمكن بعد ذلك إرسالها إلى العاصمة إصلاح مبنى سكني: من خلال المشغل الإقليمي أو من خلال HOA أو بمشاركة شركة إدارة. أيهما أفضل؟ ربما لا يوجد فرق كبير بينهما على الإطلاق؟

الميزة الرئيسية لمعالجة الإقليميةالمشغل - توفير الوقت. لن يحتاج المواطنون إلى قضاء بعض الوقت في الإجراءات الشكلية المرتبطة بقرار المسائل المالية وغيرها من المسائل التنظيمية المتعلقة بتنفيذ أحكام قانون إصلاح المنازل. خدمات المنظمات غير الحكومية ذات الصلة مجانية. ومع ذلك ، فإن مثل هذا الشكل من الأنشطة يتميز بوجود خلل واضح - لا يمكن إجراء إصلاح شامل إلا في الوقت الذي يوفره البرنامج الإقليمي ، كما أشرنا أعلاه.

لذلك ، إذا كان المستأجرون يعتمدون علىأن تكون قادراً على القيام بإصلاحات رئيسية في الداخل ، وليس في الموعد المحدد ، ولكن عند الضرورة ، يتعين عليهم الشروع في فتح حساب خاص ، يتم فيه تجميع الأموال اللازمة. بالطبع ، في هذه الحالة ، عليك قضاء بعض الوقت في حل الكثير من القضايا التنظيمية. ومع ذلك ، في هيكل منظمات هانتر ، كقاعدة عامة ، هناك دائما أشخاص مختصون في حل هذه الصعوبات. بالطبع ، من غير المحتمل أن يوافقوا على القيام بالعمل مجاناً ، لكن النتيجة المتوقعة للمواطنين عادة ما تبرر التكاليف المقابلة. لذلك ، تمت الموافقة على مثل هذا السيناريو بشكل كامل من قبل العديد من أصحاب المنازل الذين يخططون لإجراء إصلاحات منتظمة للمباني السكنية. لدفع أو عدم دفع موظفي HOA ، وإذا كان الأمر كذلك ، فما مقدار القضية التي يتم تحديدها في الاجتماعات ذات الصلة.

لذا ، دعنا نذكر المزايا الرئيسية للخيار ، حيث يقوم المشغل الإقليمي بإدارة المال:

• الهيكل ذو الصلة يحل جميع القضايا التنظيمية اللازمة ؛
• لا تخضع أنشطة المشغلين الإقليميين للدفع ؛
• يجب أن يكتب النوع المناسب من NPO علناً عن عملهم.

العيب الرئيسي لهذا المخطط: قد يختلف وقت التجديد الفعلي عن تلك المرغوب فيها لأصحاب الشقق.

دعونا نعتبر المزايا الأساسية لفتح حساب خاص على إدارة الموارد المالية على القيام بالإصلاح:

• يمكنك تحديد أي حدود زمنية لترتيب الأعمال والخدمات الضرورية ؛
• يمكنك اختيار مقاولين نافعين وضمان الجودة ؛
• هناك فرصة لتنفيذ لائحة مرنة من قيمة المساهمات للإصلاح.

العيب الرئيسي لهذا المخطط: يستغرق الأمر وقتًا لتنظيم تفاعل المنتديات مع مختلف الأطراف والمشرفين. ولكن ، كما أشرنا أعلاه ، في هيكل جمعيات أصحاب المنازل عادة ما يكون هناك مواطنين مغامرين على استعداد للمساعدة في حل القضايا ذات الصلة.

كيفية تنظيم إدارة مستقلة لرأس المال؟

من الممكن أن يقرر المواطنون إدارتهافي المنزل ، دون اللجوء إلى خدمات المشغل الإقليمي. وبالتالي ، فإن تمويل الإصلاحات الرأسمالية للمباني السكنية سيصبح قابلاً للإدارة بشكل كامل من قبل المستأجرين أنفسهم. كيف يمكن تنظيم الإدارة الذاتية في جزء من حل المهام المتعلقة بالإصلاح؟

بادئ ذي بدء ، ينبغي أن تعمل HOA في المنزل. ومع ذلك ، يمكن أن تخدم فقط مبنى سكني معين. إذا كان هناك العديد من المنازل ، يُسمح بأن لا يتجاوز العدد الإجمالي للشقق 30 ، مع مراعاة موقعها في موقع واحد.

في اجتماع أصحاب المنازل ينبغي أن يكون هناكيتم تحديد مبلغ المساهمة المقابلة للإصلاحات الرأسمالية المستحقة من كل شقة. ولا يمكن أن يكون الحد الأدنى لقيمته أقل من التعريفة المحددة في القوانين القانونية الإقليمية التي تنظم قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية. عملية الإصلاح هي ، في واقع الأمر ، مجموعة من الخدمات التي تقدمها منظمات البناء. من الضروري الموافقة على قائمة الخدمات المقابلة. وفي الوقت نفسه ، ينبغي ألا تتضمن كمية عمل أقل مما هو مذكور في البرنامج الإقليمي. يحتاج المواطنون أيضًا إلى اتخاذ قرار بشأن شروط الإصلاحات الرأسمالية. لا يمكن أن تكون متأخرة عن تلك المنصوص عليها في البرنامج الإقليمي.

يمكن للمالكين أيضًا اتخاذ قرارزيادة أو تخفيض قيمة المساهمات لإصلاحات رأس المال. ولكن ينبغي أن تكون القيم المقابلة ضمن الحدود التي حددها التشريع. الأموال التي تم جمعها للإصلاح، لن يتم صرفه دون عدد من الوثائق الهامة، وهي محضر اجتماع الجمعية العمومية الذي جدول الأعمال - اصلاح مع المقاول، والفعل من قبول البروتوكول النهائي، وهو ما يعكس العمل المنجز.

مبلغ المدفوعات

لاحظنا أعلاه أن المؤشرات الرئيسية ،الأساس الذي يشكل تكاليف الملاك المرتبطة بتكوين الصندوق المالي المقابل - معدل إصلاح رأس المال لمبنى سكني معتمد في المنطقة ، منطقة الشقة ، وكذلك مبلغ التعويض عن جزء من تكاليف المواطنين من الميزانية.

يتم تعريف المكون الأول من "الصيغة"السلطات الإقليمية. على سبيل المثال ، يبلغ معدل الإصلاحات الرأسمالية لمبنى سكني في منطقة روستوف 6.60 روبل. للميدان. م ثابت المؤشر المقابل في قرار الحكومة الإقليمية. في منطقة فورونيج ستكون هناك أرقام أخرى ، على أساسها يتم احتساب مساهمات الإصلاحات الرأسمالية للمباني السكنية ، يحق لموسكو إنشاء ملكيتها الخاصة.

حساب التعريفة قبل الموافقةحكومة إقليم استنادا إلى المنهجية التي وضعت وزارة التنمية الإقليمية للاتحاد الروسي، وهذا هو، على المستوى الاتحادي. ومن المفترض أن تحسب حجم المساهمات ذات الصلة على أساس تقييم موضوعي من المبلغ الإجمالي من النقد يحتاج إلى دفع للأعمال والخدمات التي هي الأكثر احتمالا الواجب اتخاذها من أجل تحقيق متوسط ​​مبنى سكني في النظام بعد سنوات من العمل المتواصل.

عقوبات لعدم الامتثال لمتطلبات القانون

هل هناك أي عقوبات إذايقرر المواطن أنه لا يريد تقديم مساهمات لإصلاح المباني السكنية؟ للدفع أم لا هو سؤال لا يسأل عنه. نعم ، هناك عقوبات. وتتوخى المدفوعات المعنية على مستوى التشريع الاتحادي. وإذا كان الشخص لا يساهم فيها ، فعندئذ هذا هو سبب مشروع لتشكيل دين وما يترتب على ذلك من عقوبات في حالة عدم السداد. تقريبا نفس كما في حالة رفض تحويل الأموال للخدمات العامة الأخرى. إذا رﻓض اﻟﻣواطن ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﺑدأ دﻓﻊ اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ واﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻣﺗﻌﻟﻘﺔ ﺑﺗﺄﺧﯾر اﻟدﻓﻊ ، ﻓﯾﻣﮐن اﺳﺗﻌﺎدة اﻷﻣوال ﻣﻧﮫ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﺣﮐﻣﺔ.

من يسيطر على دوران الأموال؟

إذا قرر أصحاب المساكن أنهم سيعطونالكفاءة المتعلقة بتنفيذ الإصلاح ، المشغل الإقليمي ، ثم من الذي سيسيطر على نفقات الصناديق ذات الصلة؟ لاحظنا أعلاه أن الحكومة الإقليمية هي على الأرجح تتحمل المسؤولية المالية الكاملة عن نتائج أنشطة المنظمات غير الحكومية المعنية.

تدابير إضافية لحماية المالالعقبات التي تواجهها عمليات صرف من المشغلين الإقليميين. وبالتالي، سيتم الدفع عقدت التصليح عاصمة لمقاولي البناء شقة من البنك إلا إذا كانت المنظمات غير الحكومية المسؤولة عن اصلاحات كبيرة، توفر البروتوكول، والتي تعكس تفاصيل الاجتماع لصيانة وفضلا عن عقد لتقديم الخدمات ذات الصلة والعمل من القبول. سوف تحتاج أيضا إلى البروتوكول النهائي المتعلق بالموافقة على العمل الذي قام به المقاول. المتطلبات نفسها، بالمناسبة، لقد المذكورة أعلاه، واصفا تفاصيل الإدارة المالية للإصلاح من القرن الإفريقي.

مطلوب المشغلين الإقليميين لإرسالالمعلومات المتعلقة بعملهم ، إلى الهيئات الإحصائية ، إلى مصلحة الضرائب الاتحادية وغيرها من المؤسسات ، إذا كان ذلك مطلوبًا بموجب القانون. في بعض المناطق ، تمت الموافقة على الأعمال القانونية ، والتي تنص على أن المشغل الإقليمي يجب أن يرسل شهريا إلى أرقام تفتيش السكن على المستحقات النقدية لإصلاحات رأس المال. مع هذه المعلومات يمكن للمواطنين أيضا التعرف على - من خلال الموقع.

في عمل المنظمات غير الحكومية ، التي شكلتها الحكوماتمناطق الاتحاد الروسي ، والمشاركة المباشرة كمواضيع العلاقات القانونية للأشخاص العاديين ليس من المفترض. يتم توقيع جميع العقود من قبل الكيان القانوني المسؤول أمام سلطات الكيان. تشكل الهيئات الحكومية المناسبة في الأقاليم مجلس الأوصياء برئاسة مسؤولين - على سبيل المثال ، قد يكون أول نائب رئيس المنطقة. يجوز لممثلي الهياكل النقابية والهيئات التشريعية للكيان أن يكونوا أعضاء في مجلس أمناء المنظمات غير الحكومية المسؤولة عن إصلاحات رأس المال.