تاريخ الوجود التشريعيإن المعاهدة الأولية لها قرون عديدة. وكان العقد الأولي (باكتوم في كونتراهندو) مألوفا للمحامين الرومانيين القدماء. تم تأمين هذا الاتفاق في روسيا قبل الثورة وفي القانون المدني السوفياتي. وهكذا، فإن CC من روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في عام 1922 شرعية موجودة في ما قبل الثورة بيع عقد القانون المدني الروسي من مسكن، والتي يتعين على المشاركين بعد فترة زمنية معينة (شريطة أن تكون مدة العقد)، وخلص إلى ما قبل قبول آخر - بيع. وكان من المقرر إلى وجود بعض العقبات أو عدم وجود أي ظرف من الظروف إلى نهايتها الحاجة إلى وجود اتفاق مبدئي.
العالم الروسي-المدني G. شيرشنيف، أن سبب إبرام البيع، وتحديد كيفية تغيير مدة عقد البيع، يمكن أن يكون عدم وجود حقوق الملكية، أو العثور على الممتلكات تحت الحظر. ولم يشر القانون المدني في تلك السنوات إلى الاتفاق الأولي، إلا أن إمكانية استنتاجه كان منطقيا نتيجة لمعنى مضمون القانون المدني، مما سمح بظهور حقوق مدنية لا تنسب إلى القانون، ولكن لا يتناقض معها. وفي الممارسة الاقتصادية لتلك السنوات، كانت العقود الأولية، في المقام الأول، في مجال الإمداد أو العلاقات التجارية الخارجية، حيث كانت مدة عقد التوريد، على سبيل المثال، تمثل دائما مشكلة. وفي ظروف الاقتصاد المخطط، لم يطلب على نحو سليم التشكيل القانوني لهذا العقد نظرا لأن معظم العقود نشأت عن مهام مخطط لها حددت فيها مدة العقد نفسه في الخطة.
مع بداية التحول السوق مكانالالتزامات التعاقدية الناشئة عن المهام المخططة، طلب النظام التقليدي للعقود الأولية. بعد انهيار اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في أساسيات التشريع المدني، استغرق هذا المصطلح مكانه في عام 1991. ويحدد هذا الإجراء المعياري إجراء الإبرام ومدة العقد والالتزامات الأخرى، بما في ذلك اشتراط الإجبار على إبرام عقد. فالأساسيات لا تنص على قائمة محددة بالاتفاقات الأولية. ويمكن أن تكون عقود البيع، وأداء الأعمال والخدمات، وما إلى ذلك.
الآن، مع إدارة التعاقدية متعددة السنواتوالترابط، وإبرام المشاركين للعلاقات القانونية المدنية لهذه المعاهدات، وتحفظهم على موقف هام مثل مدة العقد يصبح سمة ضرورية تماما.
في كثير من الأحيان، قرار الدخول في عقديتطلب مفاوضات معقدة وطويلة، يسبقها عمل تحضيري مكلف، وفي بعض الأحيان يكون من الضروري إجراء فحص مهني بدرجة عالية. وفي مثل هذه الظروف، يطرح السؤال ما إذا كانت التكاليف المتكبدة في مرحلة الإعداد الأولي للعقد لن تضيع.
تحليل الطبيعة القانونية للعقد الأولييسمح لنا أن نذكر أن هذا الاتفاق يتميز بعدد من الميزات المحددة. وبوصفه عقدا، فإنه يختلف كثيرا عن تلك التي تحدد فيها الأطراف المقابلة في المستقبل الشروط الأساسية والثانوية للمعاهدة المقبلة. وفي بعض الحالات، يشكل المشاركون في مرحلة الإعداد لإبرام معاهدة بروتوكولا للنوايا. وتحدد هذه الوثيقة النتائج المحققة وتحدد التزامات محددة (تتعلق بمواصلة المفاوضات أو التوقيع على المعاهدة) لفترة معينة.
قد يكون بروتوكول النوايا مفيدا فيوحل القضايا المتعلقة بتمويل المعاملة، والحصول على قرض، وإعداد خطة عمل، وفي حالات أخرى من الأنشطة العملية. ويمكن أن تخدم هذه الوثيقة، على سبيل المثال، تأكيدا لقسم المحاسبة في المفاوضات التي أجريت وأساس شطب تكاليف تنظيمها. غير أن بروتوكول النوايا، شأنه في ذلك شأن الطرق الأخرى لإصلاح عملية التفاوض، لا يلزم الموقعين على الدخول في علاقة تعاقدية في المستقبل.
</ p>