سياسة هجرة اليد العاملة في روسيا هي نضال الأضداد

في يونيو 2012 وافق الرئيس الروسى على وثيقة تحدد سياسة الهجرة طويلة الاجل لروسيا حتى عام 2025. إن مجرد تطوير المفهوم الذي طال انتظاره يوحي بأن رجال الدولة تحولوا أخيرا إلى وجوههم لمشكلة طال انتظارها، و قد اهتمت سياسة الهجرة في روسيا بالصلاحيات. بعد كل شيء، فقط وفقا للبيانات الرسمية التي تقدمها فمس من روسيا، يعيش أكثر من عشرة ملايين أجنبي والعمل في الاتحاد. ليس سرا أن معظمهم دخلوا البلاد بشكل غير قانوني. وهذه هي الإحصاءات الرسمية فقط. ويدعو العديد من الخبراء المستقلين إلى الحصول على أرقام أعلى بكثير، كما أن الصحف مليئة بالعناوين الرئيسية عن عدم رضا السكان الأصليين عن تدفق العمال الوافدين. فما هي سياسة هجرة الدولة في الفترة الحديثة؟

أولا وقبل كل شيء، في روسيا هناك اثنين عكس ذلك تمامامعارضة وجهات النظر بشأن استصواب اجتذاب العمالة من المناطق القريبة من الخارج. فمن ناحية، أعربت السلطات مرارا عن فكرة مفادها أنه من خلال اجتذاب العمال المهاجرين فقط، بفضل استخدام قوة عمل أقل تكلفة وأكثر كفاءة، من الممكن الحفاظ على النمو الاقتصادي للدولة ورفاه السكان.

ولكن في الواقع، سياسة الهجرة هي كذلكولا ينظم أنه لا داعي للحديث عن التدفق الجماعي للموظفين المؤهلين. وانطلاقا من ذلك، يظهر رأي مختلف تماما - عن ظهور البطالة الخفية بسبب استخدام العمالة الوافدة. تدريجيا، تنمو حصة السكان ذوي الدخل المنخفض، وعلى استعداد للعمل مع مستوى أقل من الدفع، إلا أن لديهم فرصة للعثور على وظيفة. ولا يمكن أن يؤدي العمل غير الماهر منخفض الأجر إلى زيادة إنتاجية العمل، وبدون ذلك لا جدوى من الحديث عن النمو الاقتصادي.

مبادرات ميدفيديف رئيس الوزراء، الذي يعتقد أنينبغي تشديد سياسة الهجرة عن طريق زيادة الغرامات وإدخال مسؤولية جنائية شديدة عن تنظيم الهجرة غير المشروعة، لم تعد تدابير وقائية. وقد أدت سنوات من الدخول بدون تأشيرة بدون رقابة إلى نوع من البنية التحتية في مجال تشريعات الهجرة. جذبت العمال المهاجرين جذبت العالم موازية تصحيحها، مع فروعها من السلطة غير الرسمية. وفي الوقت نفسه، يتزايد استياء السكان الأصليين في كل مكان، ولا يمكن القول إن الادعاءات المقدمة غير عادلة. وهناك عدد من المناطق الروسية غير مشبعة بالمهاجرين من العمال، وهذا الوضع يخلق منافسة في سوق العمل ويترجم إلى توتر اجتماعي. سياسة الهجرة الحالية لا تحل قضايا المدفوعات الضريبية، لا تحدد ترتيب الرعاية الطبية للزوار، لا توفر التوازن بين المهاجرين والسكان المحليين.

المبادئ والأهداف المنصوص عليها في ما سبقعددا من القضايا الناشئة. ولكن في كثير من الأحيان، ينظر إلى الأفكار والمبادرات، التي يتم التعبير عنها في المناصب العليا للسلطة، باعتبارها دليلا لا لبس فيه على العمل وتستتبع قرارات إدارية متهورة. ولا يمكن أن تخضع سياسة الهجرة والمشاكل المرتبطة بها للقرارات المتخذة على مستوى المشاعر. إن تشديد درجة المسؤولية عن الهجرة غير المشروعة لن يغير الصورة غير المواتية عموما.

لتحقيق تغييرات إيجابية في مجال العملفإن الهجرة ممكنة فقط مع اتباع نهج شامل في الاعتراف بالعمليات الجارية وتصحيحها التدريجي. ولا يزال من المأمول أن يظل هذا المفهوم، بوصفه أول وثيقة اعتمدت تحدد أولويات سياسة هجرة الدولة، على الورق فقط، وأن يزيل التناقضات القائمة بين سكان روسيا والعمال الزائرين.