الحقوق البيئية والمسؤوليات البيئية لمواطني الاتحاد الروسي: الخصائص العامة، والعلاقة

الحقوق البيئية والمسؤوليات البيئيةالمواطنون هو عنصر غير قابل للتصرف في الوضع القانوني لكل شخص ينتشر في جميع أنحاء أراضي الدولة الحديثة. من المهم ملاحظة أن مثل هذه الفرص أو القيود تنطبق على الأجانب والأشخاص الذين يحملون الجنسية الروسية ، أي مواطنو البلد.

الحق الأساسي: الحق في الحياة

الحقوق والواجبات البيئية للمواطنينثابتة في دستور روسيا. والعنصر الأساسي للوضع القانوني لهذا النوع هو حق الإنسان في الحياة - ويرد هذا الحكم في المادة 20 من القانون الأساسي للاتحاد الروسي. يستند حق الإنسان في الحياة على العديد من الأعمال ذات الطبيعة القانونية الدولية:

• ميثاق حقوق الانسان.
• إعلان ستوكهولم وهلم جرا.

هناك أعمال دولية دولية ،التي تتخذها المنظمات الحكومية ، وعادة ما تكون واحدة من عناصر أو إدارات الأمم المتحدة. إلى جانبهم ، هناك قوانين قانونية إقليمية تنطبق على إقليم معين وتعتمدها السلطات المحلية ، على سبيل المثال ، مجلس أوروبا.

مصدر آخر لهذه القاعدة ، على أساس التيتم تطوير جميع الحقوق والواجبات البيئية للمواطنين ، واعتمد إعلان حقوق الإنسان ، والذي اعتمد حتى قبل تشكيل الاتحاد الروسي كدولة قانونية مستقلة.

الحقوق والواجبات البيئية الأساسية للمواطنين ليس لها الحق في الوجود في غياب حق إنساني ثابت في الحياة.

الحق في بيئة طبيعية مواتية

الحقوق البيئية والمسؤوليات البيئيةويشمل المواطنون بالضرورة الحق في بيئة طبيعية مواتية ، وهي متضمنة في القانون القانوني الأساسي الذي ينظم الوضع القانوني.

المادة 11 أولا وقبل كل شيء"بيئة مواتية". هذه بيئة من هذا القبيل ، وبفضلها يتم الحفاظ على الأداء الطبيعي للأشياء الطبيعية والنظم البيئية والأنواع الحيوانية والنباتات وما إلى ذلك. كما يجب أن تكون البيئة الطبيعية هي الأساس الأساسي لتطوير الكائنات البيئية الطبيعية ، كما أنها تلبي جميع المعايير الراسخة التي تُدعى لضمان سلامة صحة وحياة المواطنين والنباتات والحيوانات. يجب أن تتوافق حالة البيئة الطبيعية المؤاتية مع المعايير التي تحدد درجة استدامتها البيئية ونقائها وتنوع الأنواع والثروة الطبيعية بشكل عام.

نظام المعايير البيئية

الحقوق البيئية والمسؤوليات البيئيةيراعى المواطنون بشرط استيفاء جميع المعايير المطلوبة (المنصوص عليها في المادة 20 من القانون الاتحادي "على البيئة") ، ويكون نظامها على النحو التالي:

• مجموعة من المعايير التي تقيس جودة البيئةالبيئة. بالنسبة للمعيار الرئيسي هنا يتم أخذ المؤشرات الكيميائية ، على سبيل المثال ، مستوى تركيز المواد المشعة في الهواء. جنبا إلى جنب مع البيانات الكيميائية تستخدم المؤشرات المادية ، أساسا مثل النشاط الإشعاعي ومستوى الحرارة.
• مجموعة من المعايير التي تميزالمؤشرات البيولوجية لحالة البيئة. وكقاعدة عامة ، يتم قياس المؤشرات عن طريق حساب الأنواع النباتية والحيوانية ، بالإضافة إلى الكائنات الأخرى الموجودة. كما تستخدم هنا معايير الحد الأقصى المسموح به من تركيزات الكائنات الحية في البيئة الطبيعية.
• يتم تقديم المجموعة الثالثة من المعايير في الفن. (23) من القانون المذكور أعلاه ويتميز بتأثير مسموح به في الطبيعة ، أي بحساب انبعاثات المواد المسموح بها ؛ توليد نفايات الاستهلاك والإنتاج ؛ معايير التأثير المادي على البيئة.
• مؤشرات الضغط البشري على الطبيعة.
• المؤشرات والمعايير المسموح بها الأخرى التي يمكن وضعها بموجب التشريعات الاتحادية للاتحاد الروسي.

هناك أيضا المعايير التي تحميالحقوق والواجبات البيئية لمواطني الاتحاد الروسي ، دون وجود صلة مباشرة بالبيئة. في المقام الأول ترتبط هذه المجموعة من المعايير بالعمل المنجز ، الخدمات في مجال حماية البيئة. أيضا ، هناك قيود ذات صلة بالنشاط الاقتصادي وأثره السلبي اللاحق على الطبيعة. النوع المنفصل من معايير التحكم هو نشاط إصدار التراخيص لنوع معين من العمل المتعلق بالتفاعل النشط مع البيئة.

حق المواطنين في المعلومات

الحقوق البيئية والمسؤوليات البيئيةالمواطنون كعنصر إجباري ينص على حق سكان الدولة في الحصول على معلومات عن البيئة ، وكذلك عن دولتهم. القانون الأساسي لروسيا المادة 24 تنص على أن لكل مواطن الحق في الحصول على تلك المواد التي تؤثر بشكل مباشر على حقوقه وحريته، سواء كان ذلك الفعل التنظيمي المحلي أو طبيعة الفعل التنفيذ، على سبيل المثال، قرار المحكمة.

من المهم أن نلاحظ أن هذه الحقوق البيئيةوتعتبر واجبات المواطنين مؤشرا جديرا على تطور الدولة الحديثة ، حيث كانت جميع المشاكل البيئية التي كانت موجودة في البلاد محفوفة بقليل من السرية التي لا تتزعزع. في الوقت الراهن ، فإن الوضع معاكس تماما ، حيث أن دستور الاتحاد الروسي يعهد للمسؤولين بالمسؤولية القانونية عن إخفاء الظروف والحقائق التي تشكل تهديدا على صحة وحياة المواطنين.

جانب آخر من الحق في المعلومات هوالحماية والوصول الكامل إلى المعلومات المتعلقة بعواقب الحوادث البيئية ؛ الكشف عن معلومات حول سلامة المجتمع المتضرر وهلم جرا. لا يمكن للمعلومات من هذا النوع تحمل حالة "المعلومات التي تشكل الدولة. سرية "، على التوالي ، والوصول إليها لا يمكن أن تكون محدودة. في السابق ، كانت المعلومات المذكورة أعلاه تحمل اسم "للاستخدام الرسمي". وبما أن هذه الفئات من الوثائق متاحة فقط لفئات معينة من المسؤولين ، فلا يمكن أن يكون هناك أي مجال لضمان الوصول الكامل والمفتوح إلى هذه المعلومات لجميع المواطنين.

طرق لتحقيق الحق في المعلومات

الحقوق والواجبات البيئية للمواطنين لفترة وجيزةيتم تنظيمها ليس فقط من قبل الدستور ، ولكن أيضا من قبل NPA الأخرى ، بما في ذلك قانون المعلومات ، الذي ينص على الطرق التالية لممارسة الحق في المعلومات:

1. دراسة موارد الدولة للمعلوماتحرية الوصول. أولاً ، يتمتع جميع المستخدمين بوضع قانوني متساوٍ فيما يتعلق باستخدام مورد معين ؛ ثانيًا ، لا يُطلب من أي مستخدم الإبلاغ عن أغراض وأسباب الحصول على المعلومات المقدمة. والاستثناء الوحيد هو المعلومات التي تشكل سرًا للدولة ولها تصنيف السرية.
2. من خلال تنفيذ الرقابة العامةالمنظمات والكيانات القانونية التي لديها حق الوصول إلى المعلومات على قدم المساواة مع الأفراد. تلقي هذه أو تلك المعلومات ، المنظمة لها الحق في نشر المعلومات حول حالة البيئة الطبيعية بين الجماهير من السكان.
3. تنفيذ إعلام جماعي للسكانمن خلال تنظيم عمل هيئات الدولة. السلطات و LSG. يلتزم الأشخاص المصرح لهم بإنشاء موارد معلومات في الموقع ، وكذلك مراقبة المنظمات التابعة فيما يتعلق بقضايا المعلومات البيئية.
4. نداء إلى القضاء من أجل حماية الحق في المعلومات.
5. من خلال تحقيق حق الشخص في التعويض عن الأضرار الناجمة عن رفض تقديم معلومات عن البيئة أو الحصول على بيانات غير دقيقة.

الحق في التقدم بطلب إلى المحكمة من أجل حماية الحقوق

الحقوق والواجبات البيئية لمواطني الاتحاد الروسي منصوص عليها في دستور الولاية وتنص على حق مماثل لكل مواطن - الحق في التقدم بطلب إلى المحكمة لحماية الحقوق والحريات.

يتم منح هذه السلطة لغرض:

• ضمان مبدأ الشرعية ، الذي يقود جميع الفرضيات في جميع فروع القانون ، وبالتالي ضمان الوفاء بالمعايير المعلنة.
• حماية المركز القانوني للمواطنين في إطار وضعهم القانوني القانوني.
• إعمال حق المواطنين في التعويض عن الأضرار الناجمة عن أعمال غير قانونية من أشخاص مأذون لهم مسؤولة عن حماية قسم معين من البيئة الإيكولوجية.
• تنظيم أنشطة القضاء وتكليفه بمسؤولياته لحماية حقوق المواطنين.

الحق في التعويض

عنصر آخر يتضمنحقوق وواجبات المواطنين من الاتحاد الروسي البيئية، هو حق المواطن في الحصول على تعويض، الذي أعد في اتصال مع ارتكاب المخالفات البيئية. يتم إصلاح هذا الحق في الفن. 42 من دستور. في المقابل، فإن الحق بشكل كامل في التعويض المنصوص عليها في القانون الاتحادي بشأن "البيئة"، الذي ينص على أن أي شخص في حالة وقوع ضرر على النظام البيئي يجب تعويض الضرر الذي لحق بالكامل. ويمكن التعبير عن نتيجة الإصابة على النحو التالي:

• تلوث البيئة ككل ؛
• استنزاف الموارد البيئية ؛
• الضرر وتدمير المواد الطبيعية ؛
• الاستهلاك غير العقلاني لثروات الطبيعة.
• تدمير وتدهور النظم البيئية والمجمعات والمناظر الطبيعية ؛
• ارتكاب أنواع أخرى من الجرائم التي ينص عليها التشريع الاتحادي والإقليمي والمحلي بشأن البيئة البيئية.

الحقوق والواجبات البيئية لمواطني الاتحاد الروسييقولون أن الأضرار الناجمة نتيجة الأعمال أو الأنشطة الأخرى، تحسب وفقا لقواعد معينة. اعتمادا على المنطقة يمكن أن تحسب على حافلة صغيرة المعتمدة أو عن طرق أخرى لحساب الأضرار البيئية. إذا لم تكن موجودة، ثم تؤخذ وحدة المبلغ المطلوب لاسترداد التكاليف الفعلية لاستعادة الطبيعة. في هذه الحالة ، يمكن أيضًا أخذ الخسائر المتكبدة والأرباح المفقودة في الاعتبار.

يمكن دفع التعويض على أساس طوعي ،وذلك وفقا لقرار المحكمة العليا أو التحكيم للموضوع. جميع المسائل المتعلقة بالتعويض عن الضرر ، فضلا عن الحقوق والواجبات البيئية الأخرى للمواطنين ينظمها دستور الاتحاد الروسي ، والقانون الاتحادي "على البيئة" ، والقانون الجنائي والقانون الإداري ، فضلا عن برامج العمل الوطنية الأخرى.

الحق في تأسيس المنظمات

الحقوق والمسؤوليات البيئية في المقام الأوليتم تمثيل مواطني الاتحاد الروسي لفترة وجيزة في دستور الولاية. وأعلنت هذه الوثيقة المعيارية ، إلى جانب الفرص الأخرى وكأحد الحقوق ، حق المواطنين في إنشاء رابطات عامة ، ومؤسسات ، وغير ذلك من المنظمات غير التجارية المرخص لها بالقيام بأنشطة لحماية البيئة الإيكولوجية.

الغرض من إنشاء مثل هذه المنظمات هو حمايةالبيئة الطبيعية من التجاوزات غير القانونية من جانب المنظمات والأفراد الأخرى. وعلاوة على ذلك، فإن هذه المنظمات هي شكل من أشكال الرقابة العامة من مراعاة التشريعات البيئية. ويحق لهذه المنظمات أيضا أن يلجأ إلى المحكمة من أجل منع المخالفات وفرض التزامات على القضاء على أضرار في الممتلكات.

التزامات مواطني الاتحاد الروسي في مجال القانون البيئي

الوضع القانوني لكل مواطن في البلديشمل ليس فقط الحقوق ، ولكن أيضا واجبات معينة. تشمل الحقوق والواجبات البيئية للمواطنين وجمعياتهم ، إلى جانب الحق في بيئة مواتية ، الالتزام بالحفاظ عليها.

يتم فرض الواجبات من قبل الدولة وهلمع قاعدة معينة من السلوك. يرتبط فرض قاعدة السلوك بالاحتياجات الناشئة في المجتمع والحاجة إلى تنظيم علاقات اجتماعية محددة. وتشمل الخصائص العامة للحقوق والواجبات البيئية للمواطنين مسؤوليات الاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية ، ومسؤوليات استعادة البيئة المدمرة للنباتات والحيوانات ، ومنع الانتهاكات البيئية ، وما إلى ذلك. القائمة الرئيسية للواجبات لمواطني روسيا هي كما يلي:

• الحاجة إلى دفع الضرائب والرسوم التي تحدد في قانون الضرائب في الاتحاد الروسي وهي ضرورية لنجاح تمويل تدابير حماية واستعادة الطبيعة ؛
• المشاركة بنشاط في تدابير حماية البيئة الإيكولوجية ، لاستعادتها ؛
• مراقبة معايير الجودة المقررةالبيئة ، ومتطلبات التشريع ، والقواعد الصحية والوبائية ، لضمان السلامة في إجراء نوع معين من العمل ، والأنشطة الاقتصادية المرتبطة بالنظم الإيكولوجية للأرض ؛
• لزيادة وحماية الموارد الطبيعية والثروة ؛
• المشاركة في التعليم البيئي للجيل الأصغر ، وتحسين الثقافة الإيكولوجية للسكان ؛
• الامتثال لمعايير التشريعات البيئية ؛
• حماية المناظر الطبيعية.
• الامتثال للأنظمة البيئية ، والامتثال للمحظورات البيئية ؛
• للتمتع بالعقارات والحقوق البيئية دون الإضرار بالبيئة الطبيعية.

تنفيذ الواجبات المعينةيتم توفيرها مع العقوبات ، والتي يتم تأسيسها أيضا من قبل الدولة. في حالة مخالفة القاعدة القانونية ، تُفرض العقوبات على المواطن إما بفرض غرامة إدارية أو عن طريق رفع المسؤولية الجنائية. يتم فرض أي مقياس للمسؤولية بموجب قرار أو حكم محكمة.

الترابط بين الحقوق والواجبات البيئية

الترابط بين الحقوق والواجبات البيئيةالمواطنين تنعكس في المقام الأول في حقيقة أن، جنبا إلى جنب، وهذه العناصر تشكل الوضع القانوني لكل مواطن في مجال البيئة. هذا المفهوم، وثانيا، هو جزء لا يتجزأ من الوضع القانوني العام لكل مواطن من روسيا والمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية، وهلم جرا.

بالإضافة إلى ذلك ، من المهم أن نلاحظ أن أي حقالمواطن هو واجب الدولة ، وعدم الوفاء به يستلزم تدابير للمسؤولية القانونية المطبقة على المسؤولين. بالضبط نفس إخفاق المواطن في الوفاء بالالتزام الذي يخول الدولة بتطبيق العقوبات التي ينص عليها القانون.