كل شيء عن المعاشات البلدية

منذ يناير 2017 لقد دخلت العديد من التغييرات في تشريعات التقاعد حيز التنفيذ. لقد لمس كل من المواطنين العاديين والمسؤولين. على الرغم من مرور أكثر من ستة أشهر على إدخال التعديلات ، لا تزال هناك مناقشات حية حولها. يولي المواطنون اهتماما خاصا للأحكام المتعلقة بالمعاشات البلدية. دعنا الآن نفكر في ميزات الطلب الجديد.

موضوعات القانون

في سياق المناقشات ، غالبا ما يتم تصنيف موظفي البلدية كموظفين حكوميين. هذا غير صحيح ، لأن التشريع يميز بوضوح هذه المجموعات.

من الناحية الإدارية ، الوضع القانونيمسؤولو الدولة والمحليين مختلفين بشكل كبير. الأول يشير إلى الهياكل التنفيذية والقضائية والتشريعية على المستوى الاتحادي. الغرض الرئيسي من مسؤول البلدية هو العمل في الهيئات الحكومية المحلية. انهم مشغولون بحل المشاكل اليومية ، وتنظيم توفير الوظائف الحيوية للبلدية. بالإضافة إلى ذلك ، يقومون بتنفيذ أوامر سلطة الدولة.

كجزء من قانون العمل ، يقترح وضع مسؤول محلي ما يلي:

• استبدال الوظائف في هياكل البلدية.
• نشاط العمل على أساس مستمر. في الوقت نفسه ، يمكن إبرام عقد عاجل أو عقد مفتوح مع مسؤول.
• الأمن المادي على حساب الميزانية المحلية.

سجلات

في اللوائح الإقليمية ، يتم إنشاء قوائم بالوظائف والتصنيفات وجداول التوظيف. يتم توفير الإجراء التالي لتشكيل السجلات:

• من طبيعة القوى - القادة والمتخصصين.
• وفقا للمؤهل التعليمي ونطاق السلطة - الموظفين من الفئات العليا ، الرئيسية ، الرائدة ، العليا ، صغار.
• حسب تصنيف الفئات - 1-3 الصفوف والرتب والدرجات.

الأشخاص المسؤولون عن الدعم الفني للسلطات الإقليمية ليسوا أعضاء في حكومة البلدية.

القاعدة المعيارية

قواعد التوظيف والتأهيلالمتطلبات والقيود وحساب الأقدمية ومعاشات التقاعد لموظفي البلدية والمسؤولين الحكوميين هي نفسها تقريبا. ومع ذلك ، وفقا للتشريع ، لا يمكن أن يكون المعاش الأول أعلى من المبالغ المنصوص عليها في الثانية.

تنطبق أحكام العديد من القوانين المعيارية على موظفي البلدية:

• FZ No. 25. يحدد خصوصيات وضع المسؤولين.
• FZ No. 166- يحدد هذا القانون مبادئ تعيين معاش البلديات ، وقد تم وضع قوائم بأسماء الأشخاص الذين يحق لهم الحصول عليها.
• FZ No. 400. تضع هذه الوثيقة المعيارية قواعد لتخصيص معاشات من الأنواع الأخرى.
• FZ No. 143- ينص هذا القانون على إجراء جديد للدخول في معاشات البلديات.

وبالإضافة إلى ذلك، قضايا توفير المعاشات التقاعدية من المسؤولين المحليين ويخضع من قبل وزارة العمل وأوامر وزارة الصحة.

أنواع المدفوعات

يرجع ذلك إلى حقيقة أن تمويل البلديةيتم تنفيذ المعاشات التقاعدية من الميزانية المحلية ، في المناطق ، يتم اعتماد إجراءات معيارية منفصلة تحدد الإجراء العام. ينص القانون الاتحادي رقم 166 على عدة أنواع من الأمن. من بينها معاشات البلدية:

• للخدمة الطويلة
• بالشيخوخة ؛
• على الإعاقة.

يتكون الأول في وجود التجربة المقابلة للمعايير المحددة في القانون. ويتقاضى المعاش التقاعدي للشيخوخة البلدي بعد بلوغ سن التقاعد الإجمالية.

تنص المادة 19 من القانون الاتحادي رقم 400 على التعيين في وقت واحد لمدفوعتين. يسمح لشحن موظفي البلدية مع المعاشات لخدمة طويلة وجزء من التغطية التأمينية.

فوائد الشيخوخة

حتى أوائل عام 2017 تم احتساب جزء التأمين من المعاش البلدية وفقا للقواعد التي كانت سارية المفعول لجميع مواطني البلاد. للحصول على راتب ، كان من الضروري العمل للنساء حتى سن 55 عامًا ، وبالنسبة للرجال - حتى 60 عامًا. منذ يناير 2017 ، سوف تزداد هذه المؤشرات.

في الوقت نفسه ، لم يتغير جوهر الأمن. المسؤول، بعد أن وصلت إلى سن معين، أن يقدم طلبا لحساب معاشه التقاعدي البلدية والشيخوخة أو واحد من الأسباب المذكورة أعلاه وفقا لتقديرها.

الفروق الدقيقة

لم يتمكن مسؤولو الهيئات المحلية من التعجيل باكرامع طلب لدفع المعاش البلدية. في عام 2016 ، كان الموظف الذي يبلغ من العمر 60 عامًا ، وفقًا للقواعد العامة ، يُنظر إليه على أنه استحقاقه عن جدارة. ومع ذلك ، فقد أتيحت له الفرصة لمواصلة العمل حتى سن 65.

مع تطبيق لحساب المعاش التقاعدي ، يمكن لموظف البلدية التقدم بطلب في أي وقت مناسب. لا يحتوي التشريع على أي قيود على هذه المسألة.

فقدان القدرة على العمل

مثل أي مواطن آخر ، مسؤول محليالحق في تقديم طلب إلى وحدة الاستخبارات المالية مع طلب للحصول على معاش العجز. في الوقت نفسه ، يسمح القانون للشخص بمواصلة نشاطه العمالي. وبالطبع ، لا يتحقق هذا الحق إلا إذا سمحت له صحة الموظف بمواصلة العمل.

تجدر الإشارة إلى أنه إذا كان الشخص غير قادر على العمل ، يمكن للشخص اختيار طريقة واحدة فقط لضمان: الدفع مقابل الخدمة الطويلة أو العجز.

معاش التقاعد

يعتبر هذا النوع من الأمان هو النوع الرئيسي اليوم. يتم الحصول على حق الحصول على هذا المعاش من قبل موظفي البلدية في حالة وجود عدة شروط في وقت واحد:

1. توافر ما لا يقل عن 11 نقطة تقاعد. بحلول عام 2025 يجب أن يكون عددهم 30 على الأقل.
2. تجربة بلدية. للحصول على معاش البلدية ، يجب أن تعمل لمدة 15 سنة على الأقل.
3. يجب أن تكون فترة التأمين 8 سنوات على الأقل. بحلول عام 2025 ، سوف يرتفع إلى 15.
4. الوصول إلى سن التقاعد القانوني.

القواعد العامة للفصل

يحدد القانون عدة أسباب لإنهاء علاقات العمل مع مسؤول:

• إعادة تنظيم الوحدة التي يعمل فيها المواطن.
• التخفيض.
• رغبتك الخاصة
• إنشاء مجموعة الإعاقة.
• تحقيق الحد الأدنى لسن الخدمة.

لا يُسمح بالفصل قبل أكثر من عام من القبول في الخدمة.

مبلغ الضمان

حجم المعاش البلدي محدد فيحسب الراتب الذي استلمه المسؤول خلال الأشهر الـ 12 السابقة من الفصل. يجب أن تكون القيمة الإجمالية للدفع 45٪ على الأقل من متوسط ​​الراتب السنوي. لا يأخذ الحساب في الحسبان معاش العجز والشيخوخة والجزء الأساسي من التغطية التأمينية.

في بعض المناطق ، وغيرهاالمؤشرات. ومع ذلك ، ينبغي ألا تكون أقل من تلك المنصوص عليها في التشريعات الاتحادية. على سبيل المثال ، في البلديات في منطقة العاصمة ، يتم الحساب على معامل 55 ٪. ومع ذلك ، هذا استثناء بدلاً من قاعدة.

لكل سنة إضافية من الخدمة ، بالإضافة إلى المعيار المعمول به لمدة 15 عامًا ، يتم تقديم دفعة إضافية. إلى المعاش البلدية يضاف 3 ٪ أخرى.

لا ينبغي أن يكون الحد الأقصى لمبلغ الضمان الإجمالي ، مع الأخذ في الاعتبار جزء التأمين ومقدار الخدمة الطويلة ، أكثر من 75٪ من متوسط ​​الدخل السنوي.

ضمانات إضافية

موظف البلدية عند التقاعديتم دفع الاستحقاق لمرة واحدة. ويعتمد حجمه على حجم الراتب الرسمي وطول مدة الخدمة والظروف المناخية. على سبيل المثال ، يتم توفير معاملات متزايدة للموظفين العاملين في أقصى الشمال والمناطق المتساوية معها.

بالإضافة إلى ذلك ، مثل معاشات المواطنين الآخرين ،يتم فهرسة توفير الأفراد العاملين بالبلديات سنوياً. يتم تنفيذ الزيادة في مبلغ الدفع في 1 فبراير على معدل التضخم الفعلي للسنة السابقة.

ويمكن أيضا أن تكون الزيادة في المعاشات ذات الصلةالزيادة في تكلفة المعامل الفردي. تتم إعادة الحساب وفقًا للتشريع في 1 أبريل سنويًا. في عام 2017 ، بلغت نقاط المعاشات التقاعدية 78.58 روبل.

ملامح الاصلاحات

كما ذكر في بداية المقال ، منذ عام 2017 إدخال تعديلات على قانون التقاعد. بادئ ذي بدء ، تطرقوا إلى سن التقاعد. من المفترض أن تكون زيادة. أولاً ، تنطبق التغييرات فقط على الموظفين (الولاية والبلدية). في وقت لاحق ، ومن المقرر رفع سن التقاعد للمواطنين الآخرين.

لقد أحدثت هذه الابتكارات صدى واسع في المجتمع. بالنظر إلى استياء السكان ، قررت الحكومة تنفيذ التدابير تدريجيا.

بموجب القواعد الجديدة ، للتقاعدتحتاج إلى الوصول إلى النساء 63 عاما، والرجال - 65. ورهنا بقرار من زيادة تدريجية في السن، في عام 2017 سيتم رفع سن 55.5 وبلغت 60.5 سنة للنساء والرجال على التوالي.

الحد الأقصى لسن البقاء في الخدمة بقيت على حالها - 65 سنة. هذا المؤشر هو نفسه لكل من الرجال والنساء.

يرتبط ابتكار آخر بتغيير في مدة عقود المسؤولين. جميع العقود المبرمة لفترة محددة ، اعتبارًا من 1 يناير 2017 ، معترف بها كأنها دائمة.

زيادة في مدة الخدمة

وفقاً للتغييرات في التشريع ، يجب أن يكون طول الخدمة 20 سنة بحلول عام 2026. الزيادة في طول الخدمة سيتم تنفيذها تدريجيا.

في عام 2017 ، للحصول على موظف تقاعد ، يحتاج إلى الخدمة في الهيئات المحلية لمدة 15.5 سنة على الأقل.

استثناءات

تجدر الإشارة إلى أن الابتكارات لن تؤثر على جميع موظفي البلدية. في عام 2017 ، يمكن للمواطنين التقدم بطلب للحصول على معاش وفقًا للقواعد السارية:

• أنهيت العقد قبل 01/01/2017 ولها طول الخدمة المناسب وطول مدة الخدمة.
• عمل في الهيئات المحلية لأكثر من 20 عامًا ويكوّن معاشًا بعد 1 كانون الثاني 2017.
• وجود طول 15 عاما من الخدمة قبل نفاذ القانون الاتحادي رقم 143، وحصل على الحق في الحصول على ضمان لالعجز والشيخوخة.

قواعد التصميم

لتعيين المعاش ، يجب على المواطن التقدم بطلب إلى خدمة الأفراد في الهيئة التي كان يعمل بها. لكتابة بيان ، يحق له في أي وقت.

للحصول على معاش تأمين ، يجب عليك الاتصال بإدارة وحدة المعلومات المالية الإقليمية. تتضمن حزمة الوثائق ما يلي:

• جواز السفر.
• دفتر سجل عمل أو شهادات تثبت وجود الخدمة وحقيقة الفصل من الخدمة.
• شهادة التأمين.
• شهادة من الأرباح للسنة الأخيرة من العمل.
• وثيقة بشأن تعيين معاش التأمين على الشيخوخة.

يتم اتخاذ قرار احتساب الدفع خلال فترة عشرة أيام.

قواعد الحصول على

يتم دفع المعاش التقاعدي البلدي بإحدى الطرق التالية:

• من خلال مكتب البريد. يمكن للمواطن أن يأتي إلى الوظيفة بنفسه ، أو سيتم تسليم المعاش إليه في المنزل.
• من خلال البنك. متقاعد نفسها قد تأتي إلى البنك والحصول على السداد أو سيتم خصم التقاعد على حساب بطاقته.
• من خلال الهيئة التي تقدم إيصال المعاشات إلى المنزل (الحماية الاجتماعية).

تحديد مدة الخدمة

يتم تنفيذه وفقًا للقواعد التالية:

• تتم إضافة الفترات المدرجة في مدة الخدمة بغض النظر عن توفر فترات الاستراحة ومدتها.
• يتم إجراء تراكم الخدمة بترتيب التقويم (بالأيام أو الأشهر أو السنوات).
• لا يتم إجراء الحساب التفضيلي ، باستثناء الحالات التي يخضع فيها المواطن لخدمة الاستئناف.
• ويشمل طول مدة الخدمة الفترات المستخدمة لرعاية القاصرين ، إذا كان المواطن قد احتفظ بمنصب الخدمة البلدية. في المجموع ، ينبغي ألا تتجاوز هذه الفترات 3 سنوات.

حساب المعاشات التقاعدية للعمل

يتم تحديد مبلغ الضمان بواسطة الصيغة:

• P = C x 0.7 x Fe x (O + P).

يتم حساب ملحق مدة الخدمة على النحو التالي:

• D = C1 x 0.6 x Fe x O.

في المعادلات أعلاه:

• معاش التقاعد - P.
• مبلغ الدفع المشترك للتجربة - D.
• المعامل الذي يحدد اعتماد مبلغ المعاش التقاعدي على إجمالي مدة الخدمة - س.
• إن المعامل الذي يحدد تبعية الرسوم الإضافية على مدة الخدمة هو C1.
• وحدة الحساب هي Re.
• مبلغ الراتب في الوحدات المحاسبية هو 0.
• مبلغ البدل للرتبة (المتراكمة شهريا) ، والذي كان متاحا للمواطن في تاريخ الفصل - ر.

قيمة الوحدات والمعاملات فيمناطق مختلفة قد تختلف. لذلك ، في سان بطرسبرج C1 للمواطنين خرجت قبل 01/01/2017 ، هو 100 ٪. بالنسبة للأشخاص الذين تقاعدوا بعد هذا التاريخ ، يتم تأسيس المعامل وفقًا للملحق 2 من قانون سانت بطرسبورج ، الذي ينظم توفير المعاشات لموظفي الهيئات البلدية. يتم الاستثناء من قبل الأشخاص الذين بلغوا في 31 ديسمبر 2016 السن المحدد في التشريع الاتحادي لغرض تعيين معاش تأمين. لهؤلاء المواطنين ، C1 هو 100 ٪.

وحدة الحساب هي:

• للمواطنين الذين تقاعدوا قبل 1 يناير ، 2017 ، - 1300 روبل.
• للموظفين المفصولين بعد هذا التاريخ - في المبلغ المحدد بموجب قانون سانت بطرسبرغ في تاريخ إنهاء العقد.

إنهاء المدفوعات

يتم وضع الحالات التالية لإنهاء المعاشات في التشريع:

• وفاة مواطن حصل على ضمان لخدمته الطويلة أو دفع مبلغ إضافي مقابل هذه الخبرة ، اعترافاً به كميت ، مفقود.
• شخص المغادرة خارج الاتحاد الروسي للإقامة الدائمة.
• فقدان الحق في تلقي المعاشات.

في الحالة الأولى ، يتم إنهاء المدفوعات من تاريخ وفاة مواطن أو من تاريخ دخول أمر المحكمة ، والذي يعتبر المواطن المتوفى أو الغائب ، ساري المفعول.

والسبب الأخير هو إذا قدم المواطن ، عند تقديم طلب إلى هيئة مخولة لتعيين المعاش ، معلومات خاطئة ، ثم تلقى وثائق تمنعه.

استنتاج

في بداية أي تحول ،مسألة ملاءمتها. إذا تحدثنا عن تغيير قانون التقاعد ، فإن الهدف الرئيسي للإصلاح هو رغبة الحكومة في توفير أموال الميزانية. حاليا ، هناك نقص في الأموال ، حيث أن إعادة تعبئته بطيئة للغاية.

كما يقول المحللون ، خلال السنة الأولى من الابتكارات ، ستكون الدولة قادرة على توفير حوالي 600 مليار روبل. في وقت لاحق ، يمكن زيادة هذا الرقم فقط.