تضارب المصالح في الخدمة المدنية - هو ... تضارب المصالح في الخدمة العامة

تضارب المصالح في الخدمة المدنية -هذا هو أحد الأسباب الرئيسية لجرائم الفساد. ولمنع هذا الوضع وتثقيف موظفي الخدمة المدنية ، يجري وضع برامج خاصة لحل هذه الصراعات.

مفهوم الصراع

يُفهم الصراع على أنه تصادم لعدة أشخاصمعارضة الآراء والمعتقدات والمواقف ورؤى العالم. تظهر الصراعات في عملية التفاعل الاجتماعي وتتكون من حقيقة أن المشاركين في الصراع يشغلون مواقع متقابلة ، وغالباً ما يصاحب الموقف نفسه عواطف سلبية وسلوك يتجاوز المعايير المقبولة.

اعتمادا على الوضع ، يمكن أن يكون الصراع مدمرا وبناء. في أي حال ، يتكون من عدة مكونات:

• القطبية الثنائية. لن يكون الصراع ممكناً إلا إذا كانت هناك مواجهة في موقف في نفس الوقت ، ولكن هناك أيضاً رابط يحتوي على فرصة لخلق مواجهة.
• النشاط. أي حالة تتطور إلى صراع فقط إذا كان هناك زخم ونشاط معينين من أطراف النزاع.
• موضوعات الصراع. إن الصراع ضروري للنزاع ، والذي يمكن أن يخلق حالة صراع ويؤثر على مسار تطور الصراع.

هناك أنواع مختلفة من الاصطدامات. وتستحق حالات تضارب المصالح في الخدمة العامة اهتماما خاصا ، لأن لها عناصرها النفسية والسياسية والقانونية الخاصة بها.

ما هو تضارب المصالح؟

مفهوم "تضارب المصالح في الدولةالخدمة "لا يمكن النظر فيها دون تفسير لمصطلح" تضارب المصالح ". ويعني هذا المصطلح وضعاً يمكن أن تؤثر فيه المصلحة الشخصية لموظف عام بشكل مباشر أو غير مباشر على الأداء السليم لواجباته.

في كثير من الأحيان مثل هذا الإجراءيرافق ذلك حقيقة أن هناك حالة متناقضة بين المصلحة الشخصية للشخص وقوانين المنظمة أو المجتمع أو الدولة. تضارب المصالح في الخدمة المدنية للدولة يؤدي أيضا إلى الحالة التي قد تسبب ضررا للحقوق والمصالح المشروعة للدولة ، منظمات محددة أو المواطنين.

مفهوم المصلحة الشخصية

تحت المصلحة الشخصية فهم الوضع ،التي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على أداء واجبات الموظفين. تؤثر المصلحة الشخصية بشكل مباشر على تضارب المصالح في الخدمة المدنية. ومن أمثلة المصلحة الشخصية القدرة على الحصول على دخل إضافي في شكل نقود وأشياء ثمينة وممتلكات أخرى لا يتم توفيرها مباشرة للموظف فقط ، ولكن أيضًا لأفراد عائلته أو أقاربه أو أصدقائه ، من قبل شخص في مكتب عام.

الموظف ، بحكم عمله ،على سبيل المثال ، في أداء وظائف معينة من المكاتب التي تسيطر عليها الدولة ، يمكن أن تقع في الحالات التي تقع ضمن تعريف المصلحة الشخصية. يمكن أن يكون سبب تضارب المصالح في الدولة والخدمة البلدية في هذه الحالة من وظائف الموظف بشأن سلطة اتخاذ القرارات بشأن المسائل التقنية والتنظيمية ، والموظفين ، والمالية ، أو المادية أو غيرها من مسائل المنظمة أو الدولة.

منع وحل تضارب المصالح

الإخطار بحدوث تضارب مصالح محتملهي الوظيفة الرئيسية لموظف مدني. منع وتسوية تضارب المصالح في الخدمة العامة تقع على عاتق مسؤولية الموظف، وإذا لم تؤخذ في أي خطوات في هذا الاتجاه، يتم التعامل معها على أنها جريمة، الأمر الذي يؤدي إلى طرد شخص معين لشغل المناصب العامة.

التحقيق في الوضع ، خلالهالم يتخذ موظفو الخدمة المدنية أية تدابير لمنع وتسوية تضارب المصالح ، كما أن التقسيم الخاص لخدمة الأفراد مسؤول عن منع الانتهاكات في السلطة التنفيذية ومنع الفساد. هناك عدة أنواع من الإجراءات التي يوجد فيها تضارب في المصالح في الخدمة المدنية. تبين الأمثلة أن لكل حالة من هذه الحالات تدابيرها الخاصة للوقاية وطرق حل النزاع.

يرتبط تضارب المصالح بالوظائف المحددة للموظف

إذا كان هناك حالة من الاهتمام الشخصيالموظف ملزم بإعطاء معلومات حول هذا إلى صاحب العمل خطيا. في هذه الحالة ، يكون تضارب المصالح في الخدمة المدنية حالات ، يقوم رب العمل بتسويتها.

في وجود مثل هذا الصراع ، يجب على صاحب العمللإزالة الموظف من تلك الوظائف المحددة التي تؤدي إلى وجود موقف يتورط فيه الأصدقاء أو الأقارب أو أشخاص آخرون ، يكون الموظف معه أكثر أو أقل اتصالًا. على سبيل المثال ، إذا كان الموظف المدني في لجنة العطاءات ، حيث يكون أحد المرشحين هو قريبه ، يجب على صاحب العمل استبدال الموظف بشخص آخر.

تضارب المصالح المتعلقة بالعمل المدفوع الأجر للموظف

وفقا للتشريع ، والدولةيجوز للموظف المشاركة في أعمال أخرى مدفوعة الأجر ، إذا كان ذلك لا ينطوي على تضارب في المصالح. في حالة أن الوظيفة في وظيفة أخرى تسهل ظهور المصلحة الشخصية للموظف ، وبالتالي ، في حالة النزاع ، يجب عليه إبلاغ مديره بذلك ، وكذلك رفضه من منصب آخر.

إذا لم يتخذ الموظف أي تدابير لمنع ،من أجل حل تضارب المصالح في الخدمة المدنية ، يجب على رئيس المنظمة حمايته من أداء واجباته الرسمية. يتم تقديم المعلومات حول الوضع الحالي إلى الإدارة المناسبة لخدمة الأفراد.

تضارب المصالح المتعلقة بالاستثمارات المصرفية والأوراق المالية

في حالة الموظف على مستوى الدولةلديه الأوراق المالية الخاصة بالمنظمة التي يعمل بها ، والتي يؤدي بها بعض مهامه ، وكذلك إذا كان يؤدي وظائف إدارية فيما يتعلق بمختلف المؤسسات الائتمانية أو البنوك ، فعليه بالضرورة أن يخطر مديره بذلك كتابةً ، وأيضًا نقله جميع الأوراق المالية في إدارة الائتمان.

حتى لو كان الموظف نفسه لا يملكالأوراق المالية والودائع ، ولكن لديهم أقاربه وأصدقائه ، وقال انه يجب أيضا إخطار رؤسائه حول هذا الموضوع. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن يوصي أيضًا أقاربه أو أصدقائه أو الأشخاص المهتمين الآخرين بنقل جميع الأوراق المالية والودائع إلى إدارة ذات طبيعة سرية أو رفضها تمامًا. في هذه الحالة ، فإن تضارب المصالح في الخدمة المدنية هي حالات ينظمها رئيس المنظمة مباشرة. وإلى أن يتم التخلص من تضارب المصالح ، يجب على الموظف أن يزيله من أداء واجباته المتعلقة بالمصلحة الشخصية.

تضارب المصالح المتعلقة بتوفير الخدمات بالإضافة إلى ذلك وتلقي الهدايا

موظف هيئات الدولة ، فضلا عن بلدهيجب أن الأقارب والأصدقاء لا يقبل الهدايا في أي شكل من الأفراد والمنظمات التي بذلت بعض الملامح الشخصية الوطنية لموظفي الخدمة المدنية. أيضا، ينبغي للموظف وعائلته لا تأخذ الهدايا، بغض النظر عن قيمتها، من المرؤوسين من موظف عمومي معين.

إذا كان رئيس الدولةعلمت المنظمة أن الموظف أو أحد أقاربه تلقى هدية، فإنه يجب إجراء تحقيق ومعرفة كيف ارتبط هذا هدية مع أداء الواجبات العامة للموظفين. منع تضارب المصالح في تقلد الوظائف العامة في هذه الحالة له شكلين. إذا تم العثور على صاحب العمل أن الهدية مما أدى يرتبط ارتباطا مباشرا مع مهام وواجبات الموظف في احترام هذا الشخص ينبغي أن تنفذ تدابير تأديبية. العقوبة تعتمد على شدة جريمة الفساد وأبعادها ومطلوباتها التي كان هناك تضارب في المصالح. إذا لم يتم توصيل الهدية الناتجة عن أداء الموظفين لواجباتهم ومهامهم، يجب على صاحب العمل أن يخطر الموظف أن تلقي الهدايا من الأفراد والمنظمات المهتمة يمكن أن تؤثر سلبا على سمعة المهنية للموظف، وكذلك على سمعة المؤسسة التي يعمل بها. فإن الحل الأمثل يكون هدية عودة للموظفين، أو تعويض من قيمته.

تضارب المصالح ، التي ترتبط بالإجراءات القضائية والتزامات الملكية

إذا كان هناك موظف أو أقاربهيُنصح بأي التزامات أو دعاوى قضائية متعلقة بالممتلكات لحل هذه المشكلات بأسرع طريقة ممكنة. إذا كان هذا غير ممكن لسبب ما ، يجب على الموظف إخطار رئيسه بهذا الشأن.

يجب على صاحب العمل في هذه الحالة إزالةالعمل من أداء واجباته حتى اللحظة التي يتم فيها حل جميع الممتلكات والأوضاع القضائية. يقوم صاحب العمل باتخاذ إجراءات مماثلة في حالة أن الواجبات المحددة لها أصدقاء وأقارب للموظف.

تضارب المصالح المتعلقة بالعمالة

إذا كان في أثناء قيامهم بواجباتهم ويواجه الموظف الحكومي منظمة كان يعمل فيها مديرًا وموظفًا ، ويحتاج إلى إبلاغ صاحب العمل بذلك كتابةً.

يجب على رئيس المنظمة تقييم الوضعوتقرر ما إذا كانت علاقة العمل السابقة للموظف ستؤثر على أداء واجباته. إذا كان من المحتمل حدوث مثل هذا الوضع ، فعندئذ في هذه العملية ، يجب إزالة الموظف من مهامه.

العمليات المرتبطة بانتهاكات حظر الموظفين

وفقاً للقانون ، يحظر على الموظف القيام بما يلي دون الحصول على إذن من صاحب العمل:

• خذ جوائز وعناوين من المنظمات الدولية والأحزاب السياسية ومنظمات أخرى.
• المشاركة في أنشطة مدفوعة أخرى ، تمولها بالكامل الدول الأجنبية أو المنظمات الدولية.
• الكشف عن المعلومات السرية أو المعلومات الرسمية.

إذا كان صاحب العمل يدرك ذلكإذا انتهك موظف حكومي واحد أو أكثر من هذه المحظورات ، فعليه أن يفكر في تطبيق إجراءات تأديبية ضد هذا الموظف. وهذا يعتمد على شدة وحجم جريمة الفساد ، وكذلك على الظروف التي ارتكبت فيها.

تضارب المصالح في الخدمة المدنية -هذا نوع خاص من النزاعات التي تنشأ بين وجود موظف عام ذي مصلحة شخصية وأداء مهامه وواجباته. أنواع مختلفة من هذه الصراعات تتطلب احتياطات خاصة في التسوية.