نماذج السياسة الاجتماعية

في عصرنا في بلدان مختلفة من العالم هناكنماذج مختلفة من السياسة الاجتماعية. في روسيا اليوم، لا يزال هناك الكثير الذي يجب القيام به ليصبح دولة اجتماعية، وليس بالكلمات، ولكن في الفعل، كما هو مكتوب في دستور الاتحاد الروسي. أول نظام للحماية الاجتماعية للسكان هو سياسة التأمين الاجتماعي، التي أنشأها المستشار الألماني أوتو فون بسمارك في القرن التاسع عشر، والتي كانت تفترض مسبقا إدخال برامج خاصة لمختلف الفئات الاجتماعية. واعتبر هذا النظام متحفظا للشركات، حيث كان موجها نحو الاختلافات الاجتماعية. وتعتمد حقوق المواطنين على وضعهم الاجتماعي.

في البلدان الأوروبية الحالية هناك ثلاثة نماذج اجتماعي السياسات التي يمكن أن تسمى المحافظين، الأمريكيين البريطانيين والديمقراطيين الاجتماعيين.

في النموذج الأول، تستجيب الدولة فقطلإصدار الاستحقاقات الاجتماعية. وتعقد هذه النماذج في ألمانيا وفرنسا والنمسا وبلجيكا. في ألمانيا الغربية، في عام 1946، تم إدخال ما يسمى ب "اقتصاد السوق الاجتماعي"، الذي كان هدفه هو تهيئة الظروف لتحقيق الذات للمواطنين في الاقتصاد. وتمول صناديق الضمان الاجتماعي صناديق التأمين الاجتماعي وتنقسم حسب نوع النشاط. في مثل هذا النموذج اجتماعي فإن مبدأ التأمين يعني الحق في تلقي الخدمات لأولئك الذين يقدمون تبرعات للأموال.

وهناك نموذج آخر يسمى البريطانيين أو الأمريكيين البريطانيين، وهو نظام يسمح للحكومة بمنح المواطنين الحد الأدنى للكفاف فقط.

يتم دفع الفوائد لجميع الذين هم على الخطالأجور المعيشية. وتستهدف هذه المساعدة الاجتماعية أفقر قطاعات السكان. ويتم عقد مثل هذا النموذج للسياسة الاجتماعية للدولة في انكلترا والولايات المتحدة الأمريكية وأستراليا.

وأخيرا، تم تنفيذ نموذج آخر فيمملكة السويد. ويسمى هذا النموذج الاجتماعي الديمقراطي أيضا النموذج الاسكندنافي، لأنه يعمل في العديد من بلدان الشمال الأوروبي - النرويج وفنلندا والدانمرك. وفي النموذج الاسكندنافي، تكون درجة إعادة توزيع الإيرادات والنفقات أعلى بكثير مقارنة بالنموذجين السابقين. ويتمتع ممثلو مختلف الفئات الاجتماعية بنفس الحقوق فيما يتعلق بالضمان الاجتماعي. وفي مملكة السويد، أنشأ الديمقراطيون الاجتماعيون نظاما يقوم على ضمان أجور المعيشة المشتركة بين الجميع. في هذا النموذج اجتماعي يتم تكبد حصة كبيرة من التكلفةالدولة المسؤولة أساسا عن الدعم الاجتماعي لسكان بلدهم. ويعطى البلديات دورا هاما في السياسة الاجتماعية (الثقافة والصحة والتعليم). الأهداف الرئيسية للسياسة الاجتماعية هي مطوري "الاشتراكية السويدية" تسمى 100٪ التوظيف والدخل التسوية. ويتم تحقيق هذه الأهداف من خلال إعادة توزيع الدخل، من خلال السياسة الضريبية،

لروسيا، على الأرجح، سيكون الأكثر إثارة للاهتمامالبديل الاسكندنافي، كما في بلدنا تجربة الشراكة الاجتماعية هي صغيرة نسبيا، والنقابات لا تزال ضعيفة إلى حد ما. ومن شأن البديل الاجتماعي الديمقراطي للدولة الاجتماعية أن يتيح حلا توفيقيا بين الدولة والعمل ورأس المال. ومن شأن الأخذ المبكر بنظام الضرائب على النطاق التدريجي، كما هو الحال في النموذج الاسكندنافي، أن يسهل تحقيق قدر أكبر من العدالة الاجتماعية في روسيا. وهذا النموذج الأبوي للسياسة الاجتماعية سيكون موضع اهتمام معظم الروس. ومع ذلك، فإنه لن يكون من الممكن التوصل إلى سياسة المسؤولية الاجتماعية في روسيا، حتى المواقف النيوليبرالية موجهة نحو التضامن الاجتماعي والشراكة العامة.