الاتحاد الجمركي ما هو؟ ولايات الاتحاد الجمركي

يتم تشكيل الاتحاد الجمركي بهدف خلقإقليم واحد، وداخله هناك ضرائب جمركية وقيود اقتصادية. والاستثناء هو التدابير التعويضية والحمائية ومكافحة الإغراق. ويعني الاتحاد الجمركي تطبيق تعريفة جمركية واحدة وغيرها من التدابير الرامية إلى تنظيم التجارة في السلع مع بلدان ثالثة.

تعريف

الاتحاد الجمركي هو اتحاد عدةالدول الأطراف التي تضطلع بأنشطة مشتركة في مجال السياسة الجمركية. كما يتم إلغاء الرسوم الجمركية والحدود بين المشاركين، وبالنسبة للدول الأخرى يتم إدخال تعرفة جمركية واحدة.

قصة

نشأ أول اتحاد من هذا القبيل في القرن التاسع عشر، بمشاركة فرنسا وموناكو.

في بداية القرن العشرين، والجماركالاتحاد هو سويسرا وإمارة ليختنشتاين. وكمثال على ذلك، إبرام الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة في القرن العشرين، أنشئت الجماعة الاقتصادية الأوروبية في عام 1957، وألغت جميع القيود المفروضة على التجارة بين المشاركين، وأعدت تعريفة جمركية مشتركة للتجارة مع بلدان ثالثة. وفي عام 1960، شكلت الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة، التي ألغت الضرائب المفروضة على الجمارك والقيود الكمية على تجارة أعضاء الجمعية.

وفي بلدان الجماعة الاقتصادية الأوروبية وبلدان الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة،هناك اختلافات في اللوائح الجمركية وليس هناك واجبات مشتركة في التجارة، في البلدان الاشتراكية لا يوجد اتحاد الجمارك، ولكن تم التوصل إلى اتفاقات يفترض مسبقا التعاون والمساعدة المتبادلة بشأن القضايا الجمركية.

وأدخلت وثائق وأساليب وأشكال مفردةوتسجيل البضائع كمعرض وعادلة. ووقعت اتفاقات لتبسيط تسجيلها لدى الجمارك. هذه الاتفاقات تسريع حركة السلع، وتعزيز السوق العالمية ومنع جميع أنواع الانتهاكات.

في عام 2010، كان اتحاد جمركي واحدالتي تضم روسيا وكازاخستان وجمهورية بيلاروس. وهذا يعني إنشاء إقليم جمركي واحد، ويوفر جميع وظائف المراقبة.

هذا العام، انضمت قيرغيزستان إلى الاتحاد الجمركي، في حين أن روسيا تعزز مواقعها.

اعتماد الاتحاد الجمركي

وفي 6 أكتوبر / تشرين الأول 2007، أبرمت المعاهدة بين الاتحاد الروسي وجمهورية بيلاروس وكازاخستان بشأن الانتقال إلى اتحاد جمركي واحد.

منذ 1 يوليو 2010، وفقا لقانون الجمارك، بدأت المنطقة الجمركية الموحدة للدول الأعضاء الثلاثة تعمل.

إلغاء الاعلان والتسجيل في الجماركعلى حدود هذه الدول الثلاث. السلع يمكن نقلها دون تسجيل، مما يلغي ظهور التكاليف. أنها تتحرك أسهل بكثير وخفض تكلفة تسليم البضائع.

في المستقبل، الموحدالفضاء الاقتصادي (سيس) مع سوق واحدة تعمل من الخدمات، والتي تشمل، بالإضافة إلى التجارة، الخدمات ومجموعة من مجالات النشاط الأخرى.

وقد تميز عام 2015 للاتحاد الجمركي من جديدالحدث. يدخل دخول العضو التالي في المنظمة بعض التغييرات في الجغرافيا السياسية. والهيكل الجديد للاتحاد الجمركي التنظيم (قيرغيزستان وروسيا وكازاخستان وغيرها) وتوسيع العلاقات التجارية في بلدان التعاون التقني.

معلومات عامة

الاتحاد الجمركي هو جمعية تهدف إلىزيادة في المستوى الاقتصادي في الدول المشاركة. ويوجد فى السوق التى تم إنشاؤها اكثر من 180 مليون شخص يبلغ حجم مبيعاتهم 900 مليار دولار.

وأتاح إبرام الاتحاد الجمركي للسلع أن تتحرك بحرية في جميع أنحاء الإقليم بأثر السيطرة العالمية.

إذا تم توثيق حقيقة التصدير، لا يلزم دفع رسوم، ومعدل ضريبة القيمة المضافة هو صفر.

في حالة استيراد البضائع إلى روسيا من كازاخستان وبيلاروسيا، تفرض السلطات الضريبية الروسية رسوما وضريبة القيمة المضافة. الاتحاد الجمركي هو شكل سهل ومربح من التفاعل.

هيكل

المشاركون في تنظيم الاتحاد الجمركي (الاتحاد الجمركي):

- روسيا وكازاخستان (منذ 1 يوليو 2010).

- بيلاروس (منذ 06/07/2010 العام).

- أرمينيا (منذ 10/10/2014).

- قيرغيزستان (منذ 08/05/2015).

المرشحين للدخول:

- طاجيكستان.

- سوريا.

- تونس.

الانضمام إلى الاتحاد الجمركي للبلدان المرشحةفي المستقبل القريب. توسيع منظمة قادرة على تحسين السوق العالمية. الدول المرشحة الدخول في الاتحاد الجمركي (طاجيكستان، سوريا، تونس) - هو احتمال البلدان الأكثر تقدما بسبب التوسع في مواقفهم.

الهيئات الرئاسية

الهيئة العليا هي المجلس الدوليرؤساء الدول والحكومات. أيضا، وفقا للاتفاق، أنشئت لجنة الاتحاد الجمركي، وهي هيئة تنظيمية دائمة.

وقد نفذت أعلى هيئات المؤسسة في عام 2009 تدابير معقدة سمحت بتوطيد الأساس التعاقدي والقانوني للاتحاد الجمركي.

وفقا لقرار رؤساء الدول المشاركة في النقابةأنشئت لجنة اقتصادية كهيئة تنظيمية دائمة من الحكومات فوق الوطنية، وهي تابعة للمجلس الاقتصادي الأوراسي الأعلى.

المزايا الرئيسية

المزايا الرئيسية للاتحاد الجمركي للكيانات التجارية بالمقارنة مع منطقة التجارة الحرة هي:

• في أقاليم الاتحاد الجمركي، انخفضت نفقات إنشاء وتجهيز وحركة البضائع بشكل ملحوظ.
• وقد تضاءلت بشكل ملحوظ تكاليف الوقت والتمويل الناشئ عن الحواجز الإدارية.
• وانخفض عدد الإجراءات الجمركية الملزمة للمرور عند استيراد السلع من بلدان ثالثة.
• وأصبحت الأسواق الجديدة للسلع متاحة.
• وقد أدى توحيد التشريعات الجمركية إلى تبسيطه.

الاتحاد الجمركي ومنظمة التجارة العالمية

في عملية إنشاء الاتحاد الجمركي، أعرب عن العديد من المخاوف بشأن تناقض قواعد الاتحاد الجمركي مع قواعد منظمة التجارة العالمية.

وفي عام 2011، لخصت المنظمة جميع معاييرها للامتثال التام لمعايير منظمة التجارة العالمية. وإذا انضمت دول الاتحاد الجمركي إلى منظمة التجارة العالمية، فإن قواعد منظمة التجارة العالمية ستعتبر أولوية.

في عام 2012، انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية، مما أدى إلىتحديث التعريفة الجمركية الموحدة لبلدان الاتحاد الجمركي وفقا لمتطلبات منظمة التجارة العالمية. وظل مستوى 90 في المائة من رسوم الاستيراد كما هو.

النزاعات الداخلية

في نوفمبر 2014، استيراد اللحوم منروسيا البيضاء إلى روسيا. وكان حجم حوالي 400 ألف طن. وفي الوقت نفسه، اتخذ الجانب الروسي تدابير لتشديد الرقابة على البضائع التي تعبر الحدود البيلاروسية، الأمر الذي يتناقض مع القواعد المبسطة لنقل البضائع العاملة في أراضي الاتحاد الجمركي.

وأشار المراقبون مزيج جيدآلية الاتحاد الجمركي وآلية إعادة تصدير البضائع الأوروبية المحظورة إلى روسيا. فعلى سبيل المثال، ارتفع استيراد الأسماك من بيلاروس، غير الساحلية، إلى روسيا بنسبة 98 في المائة.

الرئيس البيلاروسى ايه جى. وقد شعر لوكاشينكا بالغضب من الحظر الذى فرضه الجانب الروسى واتهم روسيا بانتهاك قواعد الاتحاد الجمركى وتجاهل قواعد الحقوق الدولية.

وبحسب علامات المراقبين، هناك بند في القواعد،التي تنص على أنه في حالة فرض قيود من جانب روسيا على التجارة ونقل البضائع، يحق للجانب البيلاروسي عدم الامتثال لشروط العقد.

في عام 2015، عادت بيلاروس إلى روسيامما يخالف شروط اتفاق إيك. كما أعلن أن الروبل من المرجح أن يتم التخلي عن كل من عملة التسوية وعودة المستوطنات بالدولار الأمريكي. ويعتقد الخبراء الروس أنه في مثل هذه الحالة يتعرض التكامل الإقليمي للهجوم.

انتقاد

وفي عام 2010، حاولت قوات المعارضة تنظيم استفتاء لشجب الاتفاقات. وقدمت كازاخستان ادعاء بشأن التعدي على الحقوق السيادية.

كما قدمت تعليقات نقدية من الاتحاد الجمركي بشأن البنود التالية:

• شروط التجارة وإصدار الشهادات للسلع سيئة العمل بها.
• وقد فرضت روسيا شروطا على منظمة التجارة العالمية على كازاخستان وبيلاروس، وهما ليسا أعضاء في المنظمة المذكورة أعلاه.
• ويزعم أن الإيرادات والإيصالات توزع بصورة غير عادلة فيما بين البلدان المشاركة.
• الاتحاد الجمركي ليست مواتية كمشروع للمشاركين الحاليين والمحتملين.

وفي الوقت نفسه، تشير الدراسات إلى أنه، لعدد من الأسباب الأيديولوجية، يستفيد الاتحاد الجمركي مشاركيه بدرجات متفاوتة.

وأعرب أيضا عن رأي مفاده أن الاتحاد الجمركي هو شبح، فإنه لا يمكن البقاء ككيان سياسي اصطناعي.

آراء في المجتمع

في عام 2012، مركز دراسات الاندماجوفي مصرف التنمية الأوراسي، أجري مسح اجتماعي. وشمل الاستقصاء بلدان رابطة الدول المستقلة وجورجيا. وطرح سؤال: "ما رأيك في حقيقة أن اقتصادات روسيا البيضاء وكازاخستان وروسيا قد توحدت؟". وقد وردت الإجابات التالية من البلدان التي تدخل الاتحاد الجمركي وتدعي الانضمام إليه:

- طاجيكستان: "إيجابي" 76٪، "غير مبال" 17٪، "سلبي" 2٪.

- كازاخستان: "إيجابيا" 80٪، "غير مبال" 10٪، "سلبي" 5٪.

- روسيا: "إيجابيا" 72٪، "غير مبال" 17٪، "سلبي" 4٪.

- أوزبكستان: "إيجابيا" 67٪، "غير مبال" 14٪، "سلبي" 2٪.

- قيرغيزستان: "إيجابيا" 67٪، "غير مبال" 15٪، "سلبي" 8٪.

- مولدوفا: "إيجابي" 65٪، "غير مبال" 20٪، "سلبي" 7٪.

- أرمينيا: "إيجابي" 61٪، "غير مبال" 26٪، "سلبي" 6٪.

- بيلاروسيا: "إيجابيا" 60٪، "غير مبال" 28٪، "سلبي" 6٪.

- أوكرانيا: "إيجابيا" 57٪، "غير مبال" 31٪، "سلبي" 6٪.

- أذربيجان: "إيجابيا" 38٪، "غير مبال" 46٪، "سلبي" 11٪.

- جورجيا: "إيجابيا" 30٪، "غير مبال" 39٪، "سلبي" 6٪.

آراء الخبراء

وفقا لأمين لجنة الاتحاد الجمركيسيرجي غلازيف، تك هو مفيد سواء من حيث الجغرافيا السياسية، ومن حيث الاقتصاد. وهذا إنجاز هام يعطي العديد من الفوائد التي لا يمكن إنكارها للدول المشاركة.

وفقا لرئيس فتف من روسيا أندريبيليانينوف في المؤتمر في عام 2009، والاتحاد الجمركي في بداية عملها سيخلق مشاكل للسلطات التجارية والجمارك، ولكن هذا ليس أكثر من فترة انتقالية.

رئيس جمهورية بيلاروس الكسندر لوكاشينكوالاتحاد الجمركي كخطوة تالية نحو خلق فضاء اقتصادي واحد سيكون الشكل الصحيح للعلاقات الاقتصادية بين الدول المشاركة.